内容摘要： 谢尔盖·米罗诺夫于1953年2月14日出生于列宁格勒州的普希金市。1998年获圣彼得堡大学法律系法律专业毕业证书。拥有矿业工程、地球物理、经济和法律四个学位。从1994年当选为圣彼得堡市立法会议议员起,谢尔盖·米罗诺夫开始了他的政治生涯。1995年升任第一副议长,2001年任“圣彼得堡意志”社会政治运动的政治委员会主席,
关键词：谢尔盖·米罗诺夫，他的“公正俄罗斯党”
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谢尔盖·米罗诺夫是俄罗斯联邦委员会主席,同时又是“公正俄罗斯党”主席。
谢尔盖·米罗诺夫于1953年2月14日出生于列宁格勒州的普希金市。1998年获圣彼得堡大学法律系法律专业毕业证书。拥有矿业工程、地球物理、经济和法律四个学位。从1994年当选为圣彼得堡市立法会议议员起,谢尔盖·米罗诺夫开始了他的政治生涯。1995年升任第一副议长,2001年任“圣彼得堡意志”社会政治运动的政治委员会主席,2001年6月被选为圣彼得堡在俄罗斯联邦委员会中的立法会议代表。2001年12月任俄联邦委员会主席,2003年1月蝉联。2004年曾作为俄生活党推举的候选人参加总统选举。
据俄罗斯《独立报》2008年7月2日报道,普京和梅德韦杰夫开始严肃考虑在俄罗斯建立两党制的问题。总统和总理各有分工:总统主抓经过革新的公正俄罗斯党,总理则主管统一俄罗斯党。
早在2006年8月29日,巴巴科夫领导的“祖国党”、佐托夫领导的“退休者党”和米罗诺夫领导的“生活党”联合举行新闻发布会,公开宣布三党合并。2006年10月28日,俄罗斯生活党、退休者党和祖国党三个中左翼党派分别举行非例行代表会议,一致决定合并组建新党,并将新党的名称确定为“公正俄罗斯:祖国·退休者·生活”(简称“公正俄罗斯”党)。当天,“公正俄罗斯党”举行了成立大会,米罗诺夫当选为该党主席。米罗诺夫说,“公正俄罗斯党”的建立打破了“两个垄断”,即政权党“统一俄罗斯党”的政治垄断和俄共对唯一代表劳动者利益的垄断。
不久“人民党”和“社会主义统一党”先后并入“公正俄罗斯党”。2007年3月11日在俄罗斯联邦的11个地区的立法会议选举中,“公正俄罗斯党”获得的选票在其中5个地区居第二位,在另外5个地区占第三位,在斯塔夫罗波尔边疆区占第一位。在这些地区选出的全部632个席位中,“公正俄罗斯党”共获得77个席位(13.91%),仅次于“统一俄罗斯党”。到2007年8月为止,该党的党员人数已超过50万。“公正俄罗斯党”在杜马中的议会党团拥有33位议员,占全体议员的7.33%,在杜马中居第三位。在联邦委员会(议会上院)中拥有20位议员。该党在全国近一半的联邦主体即44个地区的立法会议设有党团和议员团。57名党员担任市长职务。
米罗诺夫还计划把自己的政党更名为“社会主义联盟-公正俄罗斯党”,简称“苏联党”(“社会主义”、“联盟”、“公正”和“俄罗斯”四个俄文单词的打头字母缩写为英文的USSR,与“苏联”这个单词的缩写相同)。米罗诺夫认为,“苏联党”对“新左派”来讲的确是个好名称。虽然这不是一个新名称,但是它能唤醒某些公民健康的怀旧情绪。
米罗诺夫在谈到“公正俄罗斯党”的政治纲领时说:“可以用三个词来形容党的纲领,这就是:劳动,家庭,公正。党所理解的公正是经济发展服从于人的福利。”三党合并不是简单的1+1+1,党的思想构成既有共性,也各有侧重。其中,“退休者党”代表老年人,主张社会福利保障;“祖国党”主张爱国主义;“生活党”持社会乐观主义,主张提高出生率,改善生活。如果说“统一俄罗斯党”是代表雇主利益的党,那么“公正俄罗斯党”则是代表受雇者利益的党。普京多次称“统一俄罗斯党”是自由保守党,称“公正俄罗斯党”为具有社会主义趋向的社会民主主义政党。
公正俄罗斯党的指导思想是“新社会主义——21世纪社会主义”。2007年2月27日米罗诺夫在“公正俄罗斯党”代表大会上的报告中指出,“我们深信,新社会主义——21世纪社会主义作为理论和生活本身,能够回答今天俄罗斯和世界所面临的现实威胁和挑战。”“我们没有权力完全摒弃我国在20世纪所走过的道路”。要认真思考国家的发展战略方向,使国家保持民主发展的道路,同时解决各种尖锐的社会问题。他认为,对于今天的俄罗斯来说,“社会主义思想是使大家联合起来的思想,不是使人们互相对立的思想,是把他们团结起来投身于共同事业的思想。”他宣称:“我们致力于争取社会主义的公正的俄罗斯!”
2008年4月15日,“公正俄罗斯党”第三次代表大会通过了党的纲领草案。纲领将“公正、自由、团结”作为党的价值观。党的选择是“以社会主义为前途”。党纲指出,“我们的任务是考虑到俄罗斯的历史经验,为俄罗斯社会主义思想注入新的意义,使其符合21世纪的任务”。“党的主要目标是宣布人道主义理想,即人的生命和保护国家人口”。外界称这个纲领是社会民主主义纲领。
“公正俄罗斯党”宣称,公正思想是该党的政治纲领基础。米罗诺夫把公正思想与自由、平等、社会安全、所有公民具有获取社会资源的同等权利、团结等基本价值联系在一起。
“公正俄罗斯党”作为反对派政党,实际上拥护俄罗斯总统的现行方针。普京总统对其也寄予了很大希望。他说:三党合并证明俄社会创造潜力不断增强。他希望,新成立的政党能进一步促进俄公民的政治文明建设。
米罗诺夫提出:“公正俄罗斯党”应当是“务实的反对党”。他认为,那些期望“统一俄罗斯党”处于政治垄断地位的想法对实现俄罗斯的国家方针是有害的。他说:“真正的政党应在当前的政治竞争中表现自己,而不是依靠政 府资源来实现”。
“公正俄罗斯党”对社会问题关注有其独特的视角。如起草关于使教师和医生获得国家公务人员资格的草案、对军人的退休金保障方面建议、对于因使用自然资源获得的收益进行更为公平分配的倡议等等。这些大部分建议在当前的国家杜马的政党思想中难以体现。因此,新的政党认为,这也是新的政党在2007年的杜马选举中赢得胜利的信心所在。此外,贫困是该政党在社会领域的另一个关注点:米罗诺夫认为,通过法律建立一个最低社会生活保障制度、最低退休金标准,引入新的系数标准提高工人的工资,是当前刻不容缓的任务。
对于与政府的关系,米罗洛夫先是否认了“公正俄罗斯党”的成立受到来自“克里姆林宫的特别关注”。其次,作为新的党派,他也暂时不赞成政党领袖在国家各部委中担任要职。他说:“我们都知道西方民主的样板:获得胜利的政党往往有意识地让自己的领袖当部长。这个领袖努力倚仗他的演讲口才获得这个位置,却缺乏实际的专业和实践经验。他所带给政府的,仅仅是用党的成员填充了部长的席位。”
最近一段时期,独联体境内频频爆发“颜色革命”,政权反对派通过集会和游行等方式对政权进行更迭,让人记忆犹新。米罗洛夫认为,通过语言对政府施加压力或提出建议是最好的,但是也不会排除使用其他方式,如抗议、全民投票、征集签名等来表达自己的意见。当然,“我们从不会听从那些更迭现政权的号召,或者打出某些极端主义的标语。我们合法的群众性的立场将会切合实际地联合这样或者那样的政权组织与这样和那样的官员为人民的利益考虑。”
米罗诺夫声称,“公正俄罗斯党”坚决支持总统提出的方针,支持总统提交联邦会议的国情咨文,但反对“统一俄罗斯党”的政治垄断。他指出,“统一俄罗斯党”和官僚集团把20世纪初的美国野蛮资本主义模式强加于俄罗斯。
在俄罗斯“胜利旗帜”问题上,“公正俄罗斯党”与“统一俄罗斯党”表现出不同的立场。2007年3月底,国家杜马根据“统一俄罗斯党”议员的提案通过《胜利旗帜法》,去掉了旗帜上的镰刀和锤子标志,改为红底带白色五角星的图案。这一法案引起广大群众、特别是老战士的愤慨和不满。联邦委员会在议长米罗诺夫的主持下否决了这一法案。然而杜马在4月6日投票推翻了联邦委员会的否决。最后这一法案提交普京总统裁决。4月20日,普京总统否决了杜马通过的《胜利旗帜法》,将该法案退回杜马。此后,杜马和联邦委员会联合组成协调委员会对法案进行修改。4月25日,杜马通过了修改后的《胜利旗帜法》,胜利旗帜保留了镰刀和锤子图案。5月4日,联邦委员会全票通过这一法案。5月7日,普京总统签署了《胜利旗帜法》,从而宣告关于“胜利旗帜”的争论告一段落。在这场争论中,“公正俄罗斯党”的立场得到了老战士和多数群众的支持,而“统一俄罗斯党”则处于相当尴尬的地位。
米罗诺夫一再表示赞成普京第三次连任俄罗斯总统,并修改宪法中的相应规定。但是普京总统本人明确表示不会第三次竞选总统,也不同意修改宪法。基于这一考虑,米罗诺夫2007年5月24日发表讲话,提出在2008~2009年修改宪法,把总统任期从4年增加到5~7年。这 一修改从2012年开始实行,而2008~2012年的总统任期仍然是4年。也就是说,米罗诺夫的这一提议是专门为普京可能在2012年再次出任总统而提出的。
“公正俄罗斯党”反对俄共对唯一代表劳动者利益的垄断,呼吁左翼力量实行联合。同时又表示愿与俄共合作,声称准备同包括俄共在内的所有左翼政党和运动联合。他宣称,“公正俄罗斯党”与俄共之间的共同点大于分歧,因为两党都具有社会主义意识形态。米罗诺夫认为,“公正俄罗斯党”与俄共的主要区别在于两党对社会主义的理解不同。“公正俄罗斯党”不打算恢复苏联模式的社会主义。对于米罗诺夫的说法,俄共主席久加诺夫表示坚决反对。他说,根本不存在俄共与“公正俄罗斯党”联合的可能性,他认为,这是米罗诺夫为争取选票而玩弄的政治花招。久加诺夫指责“公正俄罗斯党”的社会主义是“假社会主义”。俄共第一副主席梅利尼科夫也指出:“公正俄罗斯党”与“统一俄罗斯党”都是政权党。当局建立“公正俄罗斯党”的目的是为了在“统一俄罗斯党”失去群众支持的情况下充当它的后备。米罗诺夫则针锋相对地说:“俄共、久加诺夫的党所宣传的是假共产主义”。他宣称,现在已有一些共产党员退出俄共并加入了“公正俄罗斯党”。
(责任编辑 常 玢)
