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俄罗斯政治版图的新变化——“公正俄罗斯”党
2011年03月08日 15:50 来源:《当代世界》2006年第12期 作者:徐海燕 字号

内容摘要:  本文介绍了“公正俄罗斯”党情况:1、成立背景:俄罗斯的政治现实;2、政治立场:拥护总统的“务实的反对派”;3、政党思想:关注被忽视的社会问题;4、俄罗斯政党政治的未来走向。

关键词:俄罗斯政治,“公正俄罗斯”党,

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  2006年10月28日,俄罗斯生活党、退休者党和祖国党三个中左翼党派分别举行非例行代表会议,一致决定合并组建新党,并将新党的名称确定为“公正俄罗斯:祖国·退休者·生活”(简称“公正俄罗斯”党)。当天,“公正俄罗斯”党举行了成立大会,原俄罗斯生活党领导人谢尔盖·米罗诺夫以160票赞成,6票反对的结果当选为该党领导人。

成立背景:俄罗斯的政治现实

  新的左翼党派的出现,无疑是俄罗斯政坛党派纷繁复杂的政治画卷中的浓墨重彩的一笔,标志着俄罗斯政坛党派分化组合历程走向了新时期。

  众所周知,自确立了多党制的原则以来,早先在政治舞台上曾活跃着数以百计的政党、政治团体和各种社会组织,政党秩序较为混乱。普京执政后,将政党活动纳入法制和国家管理轨道,加强对政党登记程序的管理。通过提高进入国家杜马的门槛和提高对政党党员人数的规定等措施,使政治斗争从无序转向有序,政党活动也逐渐走向规范。

  这次新成立的“公正俄罗斯”党是俄罗斯生活党、退休者党和祖国党三大中左翼党派联合、合并而成的。这意味着,首先,合并后的政党成员人数增加了,达到了50万人。其次,政党在政治力量上也比其他单独政党更为强大。作为一种新的政治力量,合并后的政党不仅保留原名称中的关键词,而且还保持三个党派现有的政治、组织和人员潜力。这些无疑有利于它即将在2007年初举行的国家杜马选举中取得好成绩。

  当选为“公正俄罗斯”党的领导人的谢尔盖·米罗诺夫,是俄罗斯政界的知名人士,原俄罗斯左冀政党——生活党的领导人。他于1953年2月14日出生于列宁格勒州的普希金市。1998年获圣彼得堡大学法律系法律专业毕业证书。拥有矿业工程、地球物理、经济和法律四个学位。从1994年当选为圣彼得堡市立法会议议员起,谢尔盖·米罗诺夫开始了他的政治生涯。1995年升任第一副议长,2001年任“圣彼得堡意志”社会政治运动的政治委员会主席,2001年6月被选为圣彼得堡在俄罗斯联邦委员会中的立法会议代表。2001年12月任俄联邦委员会主席,2003年l月蝉联。2004年作为俄生活党推举的候选人参加总统选举。

政治立场:拥护总统的“务实的反对派”

  据俄罗斯官方媒体,“公正俄罗斯”党是一个旨在推动解决众多社会问题的中左翼政治力量。该党是在原俄罗斯祖国党党章基础上建立的。首先应该肯定的是,“公正俄罗斯”党作为反对派政党,实际上拥护俄罗斯普京总统的现行方针。合并后的新的政 党不仅得到了俄总统普京的祝贺,而且对于其在未来政坛上发生的作用,普京总统也寄予了很大希望。他说:三党合并证明俄社会创造潜力不断增强。他希望,新成立的政党能进一步促进俄公民的政治文明建设。

  “公正俄罗斯”党作为一个新的中左翼联盟,它究竟会以什么面目出现在俄罗斯另一个左翼党——俄罗斯共产党的面前,这引发了政界种种猜测。俄罗斯共产党目前既是俄国家杜马中的第二大党,同时又公开宣称是“现政权的反对党”,常常对俄现任总统普京的政策进行指责。而此次新成立的“公正俄罗斯”党与俄罗斯共产党的主张显然是不同的。在口号上,米罗诺夫提出:“公正俄罗斯”党应当是“务实的反对党”。俄罗斯官方的主要传媒则将“公正俄罗斯”党的成立解读成为一则重要政治的讯息,认为该党成立后,将“在左翼旗帜下,同所有左派政党进行合作,将传统的左翼反对派挤出俄罗斯政党舞台。”

  作为反对党,对国家杜马的第一大党——“统一俄罗斯”党也有独特的见解:在俄罗斯,应当避免“俄罗斯政权党和政权本身总是相互一致以及‘统一俄罗斯’垄断政权的状态。”米罗诺夫认为,那些期望“统一俄罗斯”党处干政治垄断地位的想法对实现俄罗斯的国家方针是有害的。他说:“真正的政党应在当前的政治竞争中表现自己,而不是依靠政府资源来实现”。他认为,俄罗斯应最终摆脱那种所谓的谁将是政权党,谁是反对党的讨论,注意力也不应只关注在2007年3月的议会大选,而真正应该关注的是俄罗斯在10年、20年或者50年后的未来。

政党思想:关注被忽视的社会问题

  任何一个政党,特别是即将参加竞选的政党,都有吸引选民的思想和口号。“公正俄罗斯”党也不例外。新的政党将按程序进行一些脚踏实地的合法的和政治性的工作,对俄罗斯社会发展过程中出现的问 题进行关注。实际上,“公正俄罗斯”党对社会问题关注有其独特的视角。如起草关于使教师和医生获得国家公务人员资格的草案、对军人的退休金保障方面建议、对于因使用自然资源获得的收益进行更为公平分配的倡议等等。这些大部分建议在当前的国家杜马的政党思想中难以体现。因此,新的政党认为,这也是新的政党在2007年的杜马选举中赢得胜利的信心所在。此外,贫困是该政党在社会领域的另一个关注点:米罗诺夫认为,通过法律建立一个最低社会生活保障制度、最低退休金标准,引人新的系数标准提高工人的工资,是当前刻 不容缓的任务。

  对于与政府的关系,米罗洛夫先是否认了“公正俄罗斯”党的成立受到来自“克林姆林宫的特别关注”。其次,作为新的党派,他也暂时不赞成政党领袖在国家各部委中担任要职。他说:“我们都知道西方民主的样板:获得胜利的政党往往有意识地让自己的领袖当部长。这个领袖努力倚仗他的演讲口才获得这个位置,却缺乏实际的专业和实践经验。他所带给政府的,仅仅是用党的成员填充了部长的席位”。

  最近一段时期,独联体境内频频爆发“颜色革命”,政权反对派通过集会和游行等方式对政权进行更迭,让人记忆犹新。而新成立的“公 正俄罗斯”党同样也是以反对党的面目出现的。因此,该党以什么方式阐发自己的立场和观点也是一个引发关注的焦点。对此,该党的仁席米罗洛夫认为,通过语言对政府施加压力或提出建议是最好的,但是也不会排除使用其他方式,如抗议、全民投票、征集签名等来表达自己的意见。当然,“我们从不会听从那些更迭现政权的号召,或者打出某些极端主义的标语。我们合法的群众性的立场将会切合实际地联合这样或者那样政权组织和这样和那样的官员为人民的利益考虑。”

俄罗斯政党政治的未来走向

  新的左翼联盟是否有机会实现它的纲领,将会在2007年3月的选举中得到答案。俄罗斯媒体认为,未来俄罗斯政党政治的版图已经可以初见端倪:俄罗斯政坛的“右冀”联盟仍然由中右翼代表——“统一俄罗斯”发挥着主导作用,这是不争的事实;而俄“左翼”联盟的主导权将在很大程度上从“俄罗斯共产党”转向新整合的政党——“公正俄罗斯”党的手里。这就意味着,俄罗斯其他弱小政党在2007年国家杜马国会议员选举将无生存空间:或者不得不自生自灭,或者将加入他们其中的一方。例如现在俄罗斯联合工业党已经表示准备加入“公正俄罗斯”党,而农业党选择两方的几党——俄罗斯共产党与“公正俄罗斯”党之间必将有一场较量。

  (本文责任编辑:王栋)

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