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全面推进应急管理事业迈入新阶段 ——中国系统工程学会决策科学专业委员会第十一届学术年会暨“决策科学与应急管理”学术论坛在武汉举行
2021年10月28日 17:02 来源:中国社会科学网 作者:明海英 字号
2021年10月28日 17:02
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  中国社会科学网讯(记者明海英)10月15—17日,中国系统工程学会决策科学专业委员会第十一届学术年会——暨“决策科学与应急管理”学术论坛在武汉举行。论坛旨在推动决策科学与应急管理的交叉融合,提高应急管理的科学决策水平。来自全国各地百余位专家学者参与研讨交流。

  突发事件给应急决策与管理带来新挑战

  中国地质大学(武汉)党委副书记王林清在致辞中表示,随着我国社会经济的快速发展和城市化水平的逐年提高,突发事件的发生都在极大地影响我们的发展,给应急决策与管理带来了新的挑战。他表示,党的十九大以来,党中央从实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的战略高度,全面推进应急管理事业迈入新的历史发展阶段。截至目前形成了应对特别重大灾害“1个响应总册+15个分灾种手册+7个保障机制”的应急工作体系,探索形成了“扁平化”组织指挥体系、防范救援救灾“一体化”运作体系,加快形成了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。

  中国系统工程学会决策科学专业委员会主任委员杜栋介绍了决策科学专委会的发展历史和新的使命,并呼吁更多相关领域学者加入进来,共同为决策科学研究献力。

  湖北省普查办常务副主任、湖北省应急管理厅一级调研员饶道才认为,加强应急管理工作的责任重于泰山。党的十九届五中全会就统筹抓好发展和安全两件大事、建设更高水平的平安中国作出重要部署,习近平总书记多次对安全生产和应急管理工作作出重要指示,提出“人民至上、生命至上”“衔接好‘防’和‘救’的责任链条,确保责任链条无缝对接”等重要论述。这为做好安全生产和应急管理工作提供了根本遵循和行动指南。

  应急信息对于公众做好减灾防灾具有基础性作用

  国家行政学院应急管理教研部教授佘廉表示,开发地下空间是现代城市发展之路。可集约使用城市土地、优化城市功能、改善环境生态,带来产业拉动,产生生态宜居效应。我国地下空间开发面临领跑者的风险与挑战。贯彻习近平总书记的“总体国家安全观”,用底线思维看好“灰犀牛”,认清“黑天鹅”,防范重大风险,提升城市系统安全的保障能力。他在报告中分析了我国地下空间开放利用的态势与挑战、提出了城市地下空间开发的风险结构,并指出了地下空间扰动是城市系统安全的新挑战。

  电子科技大学经济与管理学院教授殷允强表示,经过近20年的发展, 国内居家养老服务格局已初具雏形, 而在资源配置、服务资源整合、专业人才培养和标准化体系建设等方面还存在诸多问题。基于数学规划的精确算法,他分享了团队在家庭医疗护理资源调度与路径优化相关领域的研究成果。

  山东大学管理学院教授张江华作了题为“人道主义物流中的不确定决策”的报告,分析了人道主义物流与传统物流的差异及特点,介绍了研究所使用的方法并对研究提出了几点展望:其一,提升人道主义物流网络响应速度和稳健性,针对人道主义物流网络设计中所面临的不确定因素,结合运筹学与数学等学科的相关理论和方法,考虑人道主义物流的特点,对应急物流网络设计中的设施选址、人员疏散及物资分配等决策进行联合优化,从整体的角度提高应急物流网络的效率。其二,改善人道主义物流网络救援能力,通过考虑原生灾害和次生灾害,建立人道主义物流网络优化模型,并将其扩展到面对动态变化的不确定因素下的多周期决策模型,在提高物流网络稳健性、响应速度和救援能力。其三,提高决策制定效率,针对大规模问题,在选取合适算法基础上,根据问题和模型的特点,提出加速求解策略进一步提高求解效率,在可接受的时间内得到满意的解决方案。

  河北大学管理学院教授陈兰杰介绍了其有关应急信息可理解影响因素的相关研究内容,分享了研究模型、数据收集及分析、检验结果等研究成果。

  信息是决策的基础。应急信息对于公众做好减灾防灾具有基础性作用。现有的应急信息传播多站在发布主体视角,部分信息公众难以理解为公共危机事件出现埋下了隐患。华中科技大学教授祁超分享了其团队关于层次任务网络规划方法研究的最新进展,并就该方法在应急行动方案制定中的应用做了详细介绍。

  中国地质大学(武汉)经济管理学院副教授王德运介绍了其团队在大气污染物防治政策有效性评价方面的工作。他们的研究以新冠肺炎疫情为研究区间,基于断点回归来分析疫情期间武汉市的交通和生产状况的变化。

  论坛由中国系统工程学会决策科学专业委员会主办,中国地质大学(武汉)经济管理学院、公共管理学院、地质调查研究院、工程学院、科学技术发展院和《湖北应急管理》期刊联合承办。

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姓名:明海英 工作单位:

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