智库是国家软实力的重要组成部分，在当今世界发挥着越来越重要的作用。10月16至17日，“国别和区域研究培育基地能力建设专题研讨会”在广西民族大学举行，来自全国42家培育基地的60余名专家、学者围绕教育部国别和区域研究培育基地实体化建设与资源整合等问题进行探讨。广西民族大学校党委书记钟海青出席开幕式并致辞。

　　本次研讨会聚焦“资源整合与基地实体化建设”，旨在探讨如何汇聚校内、地方和学科资源，将国别和区域研究中心打造成实体化科研机构和智库。

　　存在问题与困难

　　中山大学大洋洲研究中心喻常森在发言中分析了高校国际问题研究团队建设存在问题及原因。他认为，院系和高校之间制度性的疆域分割严重，国家和学校缺乏长远专门人才培育计划，学术研究和政策制定部门之间缺少联系是目前多数高校国际问题研究团队建设中普遍存在问题。其中最大的问题还是学术研究和政策制定与执行部门之间没有建立有效的双向互动关系。学术研究和政策制定基本上处于两条平行线上运行，很难交叉在一起。这样，学术研究和政策制定之间没有建立起有真正意义上的认知共同体，而这是作为智库的必要条件。北京航空航天大学法国研究中心代表也表示，基地在整合多学科力量时存在一些困难，如在同一个机构内很难找到每个项目所需的全部人才，很多科研团队是“整”而“不合”，同时，由于中国式思维和外国式思维之间的差异，中外同一专业人才常因为对某个问题看法不一互不退让，导致项目处于停滞状态。

　　在落后省份的培育基地还存在一些特别的困难和问题，兰州大学中亚研究中心代表表示，这些困难包括：第一，交流条件差，尤其是对外交流的机会特别少；第二，学术基础薄弱，主要表现历史短、积累少；第三，经费投入少，主要源于各省社会经济发展水平的差异；第四，与政府的联系少；第五，受以上条件的限制，研究人员的数量与水平受限等。

　　四川大学美国研究中心代表分析了基地实体化建设中的问题，认为虽然资源整合是基地实体化建设中的重要内容，但是，基地实体化建设还需得到教育部、学校等管理部门的政策支持。以作为基地实体化进程的最要举措之一——自主申报设立二级学科来看，若牵头单位的确立、教师授课工作量计算、学生课程要求设置等诸多问题得不到妥善解决，基地都将难以在实体化的道路上有所斩获。再如，基地的实体化建设必须有一个强大的专职研究人员队伍，而在人员的引进、配置、编制、待遇、工作量、考核等诸多方面都必须得到至少是学校层面的政策支持才有可能得以实现。