中国社会科学网上海讯（记者 李玉）5月17日，“系统推进全面创新改革试验 加快推进上海科创中心建设”研讨会在上海召开。此次会议由上海社会科学院、中国工程科技发展战略研究中心、上海张江高科技园区开发股份有限公司主办，中组部全国人才理论研究基地（上海社会科学院）、上海张江平台经济研究院协办。上海社会科学院院长王战，中国工程院院士、中国工程科技发展战略研究中心主任翁史烈出席会议并发言。

　　谈到当前的供给侧结构性改革，上海市人民政府发展研究中心主任肖林表示，目前中国经济所面临的紧迫任务是存量调整和去产能，将资源从过剩行业和低效部门转移到创新能力强、效率高的行业。以上海为例，需要进一步提高产业的技术创新能力，培育高端的优质供给以适应需求的升级。从产业领域来看，全国结构性改革的主要任务是解决制造业大而不强、创新能力薄弱、质量效益不高的问题。而最突出的问题是降成本、补短板和减企业负担，以补创新的短板来提高有效的供给。

　　肖林认为，供给侧结构性改革，核心是在解决供给侧创新活力和高端供给竞争力不足的问题。以科技创新的推动经济高效持续增长，是上海供给侧改革的目标。对上海来说，以科技创新为核心，提高全面创新的能力，来进一步激发供给体系的内生活力动力和竞争力，增强供给结构需求变化的适应性和灵活性，形成有利于供给质量和效益提升的制度体系，来实现上海经济持续高效增长，这是我们的一个目标。

　　对于上海的供给侧结构性改革，肖林提出要聚焦四个重点。一是要素新供给，核心是以科技创新，推动劳动力资本技术的要素升级，来增长经济持续的动力。二是制度性供给，深化重点领域的改革，简政放权，发挥市场配置资源的决定作用，同时发挥政府的作用，来矫正资源的配置扭曲，解放和发展生产力。三是结构的新供给，通过产业结构的调整，提升优质高效的供给能力，减少无效供给，来适应供给结构的需求变化。四是政策性供给，即抓住关键点，解决当前面临迫切的问题，为结构性的改革提供政治支撑。

　　上海建设具有全球影响力的科技创新中心，是一项长远的系统工程，涉及到社会的方方面面，不能一蹴而就。科技创新中心建设，既要遵循城市发展的基本规律，也要遵循科技创新活动基本发展的规律。华东师范大学科技创新与发展战略研究中心主任杜德斌表示，科研的目标是探寻和认识客观事物的内在本质规律。上海建设具有全球影响力的科技创新中心，科研和创新这两个环节缺一不可，都需要予以高度重视。但是需要区别对待，差别管理。就科研活动来说，大学和科研院所是执行主体，其从事的是基础研究以及产业共性技术的开发研究等。

　　因此杜德斌建议，建设具有全球影响力的科技创新中心，上海需要进一步加大政府的研发投入，着力培育一批世界一流的创新型，研究型大学和科研院所。科研活动的管理要遵循科研活动的本身基本规律，科研活动最大的投入是人的智力投入，科研活动的管理必须以科研人物的根本需求为基本出发点。要保障科研研究水平的提高，就必须彻底改革现有的科技评价机制，人才激励机制和工资薪酬制度，为科研人员创造十年磨一剑的科研环境和条件。

　　“建设具有全球影响力的科技创新中心，其决定力量来自于企业和市场，因此政府要转变观念，转变职能，要遵循市场规律，强化市场导向。”杜德斌认为，尊重企业的市场行为，政府对企业技术创新的鼓励和支持，要从管理转向服务，从给资金转向造环境，应着力完善各类创新服务体系，着力建立公平竞争的市场。