“当前教育领域信用热点问题的多学科探讨”跨学术研讨会会议现场 上海市信用研究会/摄

　　中国社会科学网上海讯（记者 查建国 仝薇）10月26日，由上海市社会科学界联合会和上海市教育委员会指导，上海市信用研究会、上海市伦理学会、上海市法治研究会联合举办“当前教育领域信用热点问题的多学科探讨”跨学术研讨会在上海举行。

　　上海市社会科学界联合会管理处处长王克梅和上海市教委政策法规处副处长李进付分别致辞。上海市信用研究会会长、上海立信会计金融学院信用管理专业洪玫教授，上海市伦理学会会长、上海社会科学院哲学研究所陆晓禾研究员和上海市法治研究会副会长、华东政法大学法律学院白冬教授分别主持了研讨会。

　　此次跨学会论坛是上海市社联第十二届（2018）“学会学术活动月”项目之一。来自国内信用、伦理、社会学和法学领域的专家学者和实务工作者从伦理信用、道德信用、法治信用和经济信用等不同视角跨学科研讨当前我国教育领域的信用热点问题。

　　教育信用问题成为社会热点

　　王克梅表示，上海市社会科学界联合会一直着力推进跨学会学术活动。各学术团体充分依托自身优势，发挥整合协调功能，围绕发展过程中的理论与实践问题组织攻关，推进学科发展，发挥了学会服务社会发展的重要作用。上海市信用研究会联合三家学会组织不同领域的专家学者和相关工作单位领导，共同从学科和实际工作的角度来探讨我国教育领域的信用热点问题，为我国教育领域信用体系建设和发展提供智力支持。

　　李进付认为，教育领域的信用建设是社会信用体系建设的根基。教育领域的信用建设包括学校（机构）、教师和学生三类主体对象的信用建设。结合法治宣传教育，从学术研究的角度，希望各位专家学者对“各类主体对象信用意识的培育和教育如何开展”“信用的软约束如何转化为法律的强制约束”“教育领域信用与其它领域社会信用建设的衔接”“如何用信息化方式推动教育诚信建设”等工作实践中的问题，提供高质量的决策咨询建议，为工作提供智力支持。

　　洪玫表示，随着市场经济的发展，社会各界己越来越意识到信用问题的重要。教育领域的信用体系建设也在持续不断地推进。近年来，教育部门在教师和学生中加大诚信建设力度，严厉打击教学、学术领域里的不诚信行为，尤其是2018年教育部又针对教育系统不诚信的行为“重拳出击”，把教育机构信用制度建设、教师师德师风和学生诚信教育作为教育领域信用建设的重点，来规范办学行为。目的就是为了优化教育环境，加强教育领域信用体系建设，为全面实施素质教育创造良好的环境氛围。

　　建立教育信用制度维护学术诚信

　　上海市伦理学会教育伦理专业委员会主任、中国伦理学会教育伦理专业委员会主任、上海师范大学王正平教授围绕“教师诚信面临的道德挑战与治理”作专题报告，他认为，诚信是教师必须恪守的道德底线。教师是否讲诚信，会对青少年道德品德形成产生直接影响。目前，我国教师诚信品德总体良好，但近年来正面临着社会心态影响下的某些教育目标急功近利、学校教育管理中的形式主义、少数教师趋利行为的道德挑战。当前应当从社会教育舆论心态理性化、政府教育目标与政策科学化、学校管理规范措施人性化、个人道德品德自律化来推进教师诚信建设，起到道德引领和行为示范作用。

　　上海市信用研究会理事、华东师范大学法学院熊琼教授表示，建立学生诚信档案则日益重要。从“被遗忘权”视角探讨学生信用修复机制，建议完善不良信息有效期制度，期间长短根据失信行为类型和程度予以划分；构建不良信息有效期缩短和失信记录消除制度，允许和鼓励学生参加支教、帮扶、志愿者等活动，促进其信用修复；完善学生诚信档案评价和救济制度，搭建和完善电子管理评价系统来克服传统纸质记录模式，在制度和实际操作层面完善学生失信申诉救济制度。

　　上海市信用研究会理事、浙江大学光华法学院“百人计划”研究员、上海金融与法律研究院研究员黄韬认为，我国教育领域的信用缺失问题成为了公众关注的话题，在2018年，我国各级政府部门出台了一系列政策法规以遏制师德失范、学术不端、论文造假、招生腐败、伪造学历等失信行为。一方面，我们要看到这种带有强制性色彩的政府行为可能成为净化教育土壤的有效措施，但另一方面，我们也要意识到教育领域信用体系的长期完善还有赖于多方位制度规则的支撑。

　　上海市司法局公共法律服务处汪亮围绕“推进考生诚信建设，建立失信惩戒机制”作专题报告，他表示，加强法律职业资格考生诚信建设，既需要发挥诚信参考宣传教育的引领作用，也需要建立违纪行为的失信惩戒机制。发挥惩戒的教育警示作用。通过考生诚信记录建设，建立严重违纪失信行为的信息共享、联合激励和惩戒机制，使“守信者一路畅通，失信者处处受限”，从而营造“讲规矩，守纪律，重诚信”的考试氛围。

　　上海市虹口区党史办公室主任王佩军围绕“教育信用对社会信用建设的价值和意义”谈到，要建立起一整套符合社会主义市场经济体制的信用理论体系。遵循教育规律，精心构建教育信用理论体系，做到与时俱进、理论创新。教育诚信建设是社会诚信建设中亟待解决的重要环节，需各级政府及社会各界对此给予高度重视和积极实践。

　　上海市教委政策法规处主任科员陆海佳认为，在教育领域信用体系建设方面，以法规和制度为保障，将制度建设与诚信教育结合起来，发挥制度的最大效用，以法治“信”。同时，在教育系统开展信用体系建设，是规范办学行为、净化学术风气，维护风清气正的教育教学环境的迫切需要。

　　上海大学公共管理学院副教授钱海梅、上海海事大学经管学院副教授袁象、上海第二工业大学经管学院副教授赵迎东分别从“文凭造假”“高校教师考核”“培训机构的信用制度建设”等方面围绕“2018年我国教育领域信用热点问题”从信用的视角提出，在高校信用方面，主要推进依法治校、规范办学行为和加强诚信教育；在教师信用方面，诚信建设将和师德建设结合起来，建立与师德师风考核评价相结合的教师信用评价机制；在学生信用上，针对考试舞弊、学术造假、不履行助学贷款还款承诺、伪造就业材料等不诚信行为开展教育。

　　上海海关学院思政部教授杨寄荣、上海大学社会科学部副教授张亚月、华东师范大学马克思主义学院副教授姚晓娜、华东师范大学副教授叶方兴围绕“2018年我国教育领域信用热点问题”，针对我国教育领域信用问题，从道德、伦理的视角阐述了不论是高校（教育机构）、教师还是学生不仅要有高度的“道德耻感”和“行为准则”，而且要有刚性的制度约束,对于不诚信行为达到了全民的“零容忍”，并形成了一种社会文化和行为习惯。

　　辅熙公共管理咨询公司办公室主任范政强、上海纽迈律师事务所律师方正宇围绕“2018年我国教育领域信用热点问题”，针对我国教育领域信用问题，从法律的视角阐述了教育诚信体系通过法律的强制力打造有着法理和现实的基础。依法治“信”，前提必须有法，治理诚信缺失现象，一定要立法先行，这样才能保证社会诚信的管理有章可循。同时还要加大执法力度和对教育失信行为的惩处力度。

　　教育信用建设推进中国改革发展

　　上海市信用研究会副会长、上海交通大学安泰经济管理学院刘海龙教授认为，跨学会研讨当前教育领域存在的热点问题有重要的现实与理论意义：一是跨学会研讨教育诚信问题是必要的。二是教育先行，法制建设和伦理道德跟进，惩戒不是目的，是必要的手段。三是深入分析问题的根源，标本兼治，防患于未然。四是治病救人，对症下药，找到解决问题的好办法。

　　上海市信用研究会副会长、上海师范大学商学院院长茆训诚教授认为，教育领域信用的主流是正向的，但是人们对大学的预期神圣，所以，大学出现学术不端等失信行为就会引起社会的震动。大学信用治理应该从三个方面加强。一是提高政府职能部门的制度性执行效率。二是大学治理结果评价的修正。三是大学诚信教育模式的反思。大学是象牙塔，所以大学的信用建设对中国的改革发展具有深远的现实意义，是现阶段迫切需要重视的问题。

　　上海市信用研究会会长、上海立信会计金融学院信用管理专业教授洪玫总结指出，近年来，学术界和实务界关于教育领域信用问题的研究工作不断深入，为了进一步凝聚共识，分享研究方法和研究心得，三个学会不同学科的专家学者通过跨学会论坛把教育领域的信用问题与道德伦理、法治教育和经济相结合，分别从学校（机构）、教师和学生三个不同主体就信用治理方法和手段分专题有针对性地进行理论研讨，提出合理化建议，为我国教育领域信用体系建设和发展提供全方位的智力支持。