中国社会科学网上海讯（记者 李玉）近日，上海社会科学院、社科文献出版社在沪共同发布《上海蓝皮书（2015）》，分别为《上海经济发展报告》《上海社会发展报告》、《上海文化发展报告》《上海资源环境发展报告》，蓝皮书就上海经济、社会、文化和资源环境的最新动态进行了全面分析，并对未来发展提出政策建议。

　　科技创新是中国城市创新转型的基础支撑条件，对经济增长起到引擎拉动作用、对城市功能具有提升效应。《上海经济发展报告》聚焦“建设具有国际影响力的全球科技创新中心”主题并提出建议，一是推动科技创新资源集群，重视创新服务业在带动城市创新中的作用；二是借助创新城区的载体，探索政产学研融合发展的新机制；三是加快打造若干专业化、综合化的创新服务平台，有助于提升创新服务业发展效率；四是着力完善科技创新人才机制，构筑具有国际化特征和创新活力的人才体系。

　　人口发展与管理是上海社会发展的关键问题，《上海社会发展报告》认为，不但需要制定科学合理的人口调控目标，在重视数量控制的同时重视人口结构的完善。当前，上海社会基层治理中存在资源短缺问题，基层社会治理创新必须引入新的思路，不仅要探索与构建“党、政、社”互动关系，还要大力发挥社会组织参与社区治理的作用。此外，在新建大型居住区管理模式、新型社区物业管理模式、社会组织规范建设和老年宜居社区建设等方面亟待积极探索和完善。

　　《上海文化发展报告》以“‘十三五’时期上海文化发展研究”为主题分析认为，“十三五”时期，要进一步加快推进深化文化体制改革，凭借上海自由贸易试验区建设的良好机遇，进一步加快电影产业振兴发展。推动上海传统媒体改造重组，以及传统媒体向网络新媒体转型。同时，推动现代公共服务体系建设，充分发挥文化重塑城市空间形态功能，促进文化创意产业发展。

　　在经济发展的不同阶段，都会面临如何协调经济发展与环境保护之间关系的问题。《上海资源环境发展报告》认为，上海环境保护必须从指导思想、保护战略、治理机制、治理手段等方面进行环境战略转型与创新。一是从增长优先向环境优先转变，把生态建设和环境保护置于经济社会发展全局的优先位置。二是从末端污染防治向以环境容量和资源承载力为约束的生态经济、从源头上减少污染的发展方式转变。三是从政府主导的环境管理向政府、企业和社会公众多元共治的环境治理转型。四是从行政手段为主向鼓励更多市场化经济手段的运用转型，建立环境信用体系，探索环境责任保险、绿色供应链管理等制度，促进环境污染第三方治理和排污权交易等环境保护市场的发育和完善。