改行政诉讼法、预算法、立法法、证券法、广告法、军事设施保护法、教育法，制定粮食法、国家勋章和国家荣誉称号法、资产评估法、航道法、期货法、中医药法……昨日，全国人大常委会工作报告明确了2014年的立法工作重点，一批社会高度关注、与贯彻全面深化改革精神相关的重要法律提上议事日程。另外，全国人大相关负责人昨天就“人大立法和监督工作”相关问题回答中外记者提问时透露，刑法修改工作已经列入年度立法计划，进一步减少死刑的问题也排上议事日程。

　　谈刑法修正案

　　正研究逐步减少死刑

　　在回应死刑问题时，全国人大常委会法制工作委员会刑法室副主任臧铁伟表示，刑法修正案(八)在2011年已经减少了13个非暴力性死刑的罪名，这次三中全会的决定又提出了要逐步减少适用死刑罪名。“我国现阶段对于死刑的刑事政策是保留死刑，但是严格地控制和慎重地适用死刑。法律规定，只有对于罪行极其严重的犯罪分子才适用死刑。”

　　目前，刑法的修改工作已经列入了年度立法计划，“我们正在根据三中全会的精神，根据我国经济社会发展的情况和打击犯罪的需要，听取各方面的意见，研究逐步减少死刑的问题。 ”

　　谈废除嫖宿幼女罪　已展开调查研究

　　关于社会上对嫖宿幼女罪的广泛争议，臧铁伟表示，已经注意到并调取大量案例进行分析，将广泛听取各方意见。

　　臧铁伟解释说，我国法律对于未成年人，尤其是14岁以下的儿童，采取的是特殊保护的原则，对于各类性侵未成年人的犯罪都是刑法严厉打击的对象。1997年修改刑法的时候，针对当时实践中出现的一些问题，为了严惩嫖宿幼女这类犯罪，规范司法实践中的执法，专门规定了嫖宿幼女罪，把它从强奸罪里分离出来，规定了专门的构成犯罪的条件以及单独的刑罚，当时的立法目的是为了体现从严惩治的精神。

　　“近年来媒体也报道了一些性侵未成年人，包括嫖宿幼女的案件，社会各界对此也非常关注，我们立法工作机构也注意到了这个问题，并专门组织力量进行了多次调查研究，听取各方面意见，包括调取大量案例进行剖析、比较，分析问题的症结在什么地方。”臧铁伟说，下一步法律如何调整、完善，人大立法工作机构将在广泛听取各方面意见的基础上，依照法定程序履行职责。