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□司法关注
2011年,最高人民法院先后推出两项制度:对法官配偶子女一方是律师坚决说不,对法院内部人员干扰办案的坚决说不。
2011年,各级法院共制定维护司法廉洁的制度规定7595个,修订或完善相关制度5967个。
“这些制度规定的建立、完善和落实,从制度层面强化了对审判权、执行权的监督,为保证公正司法和廉洁司法发挥了积极作用。”中央纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南今天在接受《法制日报》记者独家采访时表示,2012年,各级法院将在反腐倡廉建设中重点加强对审判、执行等关键岗位和案件审理、执行、诉讼保全等环节的监督,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
畅通群众对法院干警违纪违法投诉举报渠道
2011年2月,全国各高级人民法院统一开通了违纪违法举报网站,并实现了与最高人民法院举报中心网站的联网对接。最高人民法院还对本院的举报中心网站进行了改造升级,实现了纸质举报、电话举报、网络举报统一管理。
张建南表示,2012年人民法院要建立健全对法院干警违纪违法案件及时揭露、及时查处的工作机制。人民群众对法院干警违纪违法行为的投诉举报渠道要进一步畅通,最高人民法院将积极推动中、基层法院开通举报网站,逐步实现全国四级法院举报网站的联网对接。此外,上级法院将通过举报网站对下级法院受理、核查举报的工作进行网上监督,并对下级法院受理的重要线索进行网上督办。
“坚决查处法院干警违纪违法案件,是清除'害群之马'、保持队伍纯洁性的必要手段,同时也是增强教育说服力、制度约束力和监督威慑力的有效方法。”张建南强调,将坚持“从严治院”,继续保持严肃查处法院干警违纪违法案件的强劲势头,做到发现一起就坚决查处一起,决不手软、决不姑息。对任何违反"五个严禁"规定的行为,都将严格按规定处理。
将在全国法院推行廉政风险防控机制
“最高法正在研究制定在全国法院推行廉政风险防控机制建设的指导意见。”张建南介绍说,目的是要形成以规范司法权行使为核心,以加强制度建设为重点,以现代信息手段为支撑,全面构建风险明确、监控有力、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制,切实做到在构建廉政风险防控机制的工作中不留死角、不走过场。
改革创新促进司法公正的各项改革措施是深入推进反倡廉制度建设的抓手。张建南透露,下一步,人民法院将进一步完善审判公开制度,全面公开司法依据、办案流程及裁判结果,让案件当事人更加明白地参与诉讼,让人民群众更加方便地了解司法、监督司法。
此外,还将深化规范法官自由裁量权的工作,深入推进量刑规范化改革,最大限度实现量刑公开和均衡。他表示,最高人民法院还将研究制定进一步规范自由裁量权行使的指导性文件,并以不同案件类型为基础,分别出台相应的裁判指引,指导广大法官正确行使自由裁量权。
而对此前最易出问题的执行环节,张建南告诉记者,这一年,各级法院将进一步落实有关执行工作机制的各项改革措施,将通过引入第三方交易平台,实行电子竞价拍卖、互联网交易等方式,构建更加科学、规范、公开、透明的司法拍卖机制。
人民法院执法过错责任追究规定起草中
记者获悉,为积极回应人民群众的关切,最高法正在研究起草《人民法院执法过错责任追究暂行规定》。
张建南告诉记者,这一举措力求通过科学确定执法过错的定义和责任追究的范围,进一步明确执法过错责任的划分标准及追究程序,并综合运用纪律处分和通报批评、诫勉谈话、暂停职务、调整岗位、责令辞职等组织处理措施,对具有执法过错的干警进行责任追究,以促进广大干警严格、公正、高效、廉洁执法。
他表示,各级法院在反腐倡廉建设中将重点加强对审判、执行等关键岗位和案件审理、执行、诉讼保全等环节的监督。督促各级法院的审判、执行人员认真落实裁判理由释明、裁判文书公开、再审立案听证、执行信息查询等司法公开制度,决不允许暗箱操作。督促各级法院的审判、执行人员严格遵守把办案程序和办案时限要求,严格执行各项廉政制度,自觉抵制人情干扰和金钱诱惑,坚决守住职业道德的底线。
责任编辑:邢泓琳







