上图 樟木箱雕刻的工序共有几十道，这是雕刻工人正在进行细雕。本报记者 李 哲摄

　　上图 雕刻樟木箱是鹰潭的特色产业之一。图为雕刻工人正在进行第一道工序。本报记者 李 哲摄

　　右图 鹰潭塘湾镇的妇女在给玩具填充棉花。本报记者 隋明梅摄

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　　建市33年，对一个中国城市而言，无疑是“少年”；而全市仅有130万人口，又让鹰潭成为地级市中的小小“少年”。

　　但年轻的城市、较少的人口却成就了鹰潭特色发展之路。2014年，鹰潭市成功入选国家新型城镇化综合试点城市，产、城、人、绿融为一体的蓝图在这里徐徐展开。几年间，10个各具特色的产业小镇快速健康成长，成为鹰潭一张亮丽的名片。近日，记者深入鹰潭各个小镇一探究竟。

　　小镇要美，前提是有产业

　　“鹰潭注重发展小城镇特色产业，凡是鹰潭市小城镇做的产业，在全国都是数得上的。”江西省委常委、鹰潭市委书记陈兴超告诉记者，这是鹰潭人的追求，也是事实。“新型城镇化，就是要坚持以人为核心，经济活，生态美，人民安，才是真正的城镇化。”

　　食指朝上，指肚上最多能放置多少个工业元器件？在鹰潭余江县锦江镇的瑞源精密公司厂房里，记者把食指在零件堆里一抹，细细一数，最多一次黏起30个零件，而总重量只有0.1克。

　　不要小看这些肉眼看不太清楚的小零件，它们或提高或美化着我们每个人的生活。它们如精灵般深入手机、电脑、手表，隐身在各种精密仪器里，甚至跟着神舟飞船去翱翔宇宙。

　　微型元件是个劳动密集型产业，锦江镇的近百家微型元件企业，不仅让青壮年男女实现在家门口就业，中老年甚至70多岁的阿姨也可以当分拣工，不仅给当地人提供就业，还需要到外地招工。

　　小小元件还是个利润可观的产业。问到产值和利润，在记者答应不透露企业名称的情况下，一家年产值超过5000万元的公司负责人笑着说，“利润率在20%左右”。

　　于是，在鹰潭，小零件堆起了一个大产业。据不完全统计，2015年单是锦江一镇的微型精密元件就实现产值7亿元，同比增长15.3%。更重要的是，这些生产小小元件的小企业每周都在生着、长着。

　　走在中童镇的大街小巷，眼镜、玻璃等与眼镜有关的招牌鳞次栉比。记者问这里到底有多少家眼镜企业，当地干部说“很难准确统计”，因为每天都有企业从不知哪个房子里产生，每天都有从村庄或外地搬进小镇的企业。于是，在中童镇的带动下，2015年余江县眼镜产业主营收入达到90.66亿元，占全国市场份额的18%左右。

　　在塘湾镇，乡政府门前的整条街都是鞋帽服装加工小企业，小的七八个工人，多的也不过百十来人。记者看到女工们在很放松地说着笑着给高根鞋钉珠贴花。房子是政府出资从开发商手中承租过来，再转租给企业，3年不收租金且免税，需要贷款政府出面担保。于是，小老板崔学军从浙江回乡创业了：“家乡有这么好的创业优惠，又能照顾家里老人和孩子，我们当然就回来嘛。”

　　鹰潭市建设特色小镇，不是简单建一些房子、商铺，美化一下市容、市貌，让农民上楼就大功告成。而是牢牢抓住产业这个核心，让农民有工作、有收入，安居在小镇上。

　　在锦江镇微型元件产业园区对面，是个时尚住宅小区，一问才知道这是政府给园区内离家比较远的本镇人和外地员工建设的宿舍。类似的配套设施在鹰潭还有很多。只要是企业发展需要，各部门都会尽力想法解决。余江县发改委副主任万志华告诉记者，“微型元件产业园区配套的340套公租房及小学项目即将完工，到时企业员工住宿及子女上学问题就会彻底解决。我们还积极对接鹰潭应用工程学校，针对元件产业组织数控班招生，采取定向式就业学习”。

　　为帮助企业留住返乡及外招工人，当地政府在住房、职业培训、子女教育、社会保障等方面下足了力气。即使是建设中最难解决的土地问题，也能在政策范围内给出最有力的支持。鹰潭市国土局副局长郑云霞的话说得很实：“想明白了，想做的事情、该做的事情总能想出办法嘛！”

　　是的，鹰潭市委、市政府及各相关部门，想做好特色小镇这件事情。所以，在产城一体化发展思路引领下，该市小城镇建设与产业园实现了快速同步发展。比如，微型元器件产业园，入园企业53家，就业4000多人，该园区成为“全国三大微型元件生产基地”之一。与此同时，锦江镇的城镇建成面积也扩大到4.83平方公里，城镇化率由31%提高到38.5%。在产业支撑下，2015年，锦江镇城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长了10.2%和15.6%。

　　小城镇的发展又进一步增强了创业吸引力，进一步拓展了就业面。毛军发和桂海新两兄弟携手从深圳、东莞回到家乡，在镇上开办了自己的企业。“我之前是在东莞做工厂的，主要生产光通讯器件，后来看家乡的产业发展越来越红火，当地政府的服务也很周到，我就和发小一起回到锦江建了新厂。”毛军发告诉记者，在深圳、东莞等地，年产值几千万元的工厂是属于掉到人堆里都看不见的小微企业，然而在锦江镇，他们却享受到了政府的热情服务。“在土地、招工、贷款、行政审批等各方面政府的服务都很好，比如说，镇里定期为我们举办招聘专场会，为员工的岗前培训提供免费师资，我们每年都能申请到数百万元的政府贴息贷款。”毛军发说。