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　　全球变局下，中西方学者如何审视历史的进程？如何看待当下的中国？有没有一个独特的视角，来透视这场抑或没有结束的金融危机？

　　4月25日，国家行政学院举办了一场题为《以财政金融视角审视历史进程》的国际学术论坛。哈佛大学的尼尔·弗格森教授应何家成常务副院长邀请来学院访学。借此机会，国家行政学院经济学教研部的董小君和许正中两位教授与大师就热点经济话题进行了一场精彩的对话。在中央电视台英语频道主持人田微的主持下，还针对国际金融危机、中国的改革进程等问题进行了热烈探讨。

　　国家行政学院部分教师和第十二期青年干部培训班学员参加了本次论坛，并与三位嘉宾进行了积极互动。

　　论坛开始前，国家行政学院教务长、进修部主任陆林祥对与会者说，“我希望主讲者和学员以及学院教师之间产生思想碰撞，不断擦出智慧的火花。”

　　国家行政学院是中国培训中高级公务员的地方，面对国内外形势，本次论坛会为学员带来怎样的视角和判断呢？

　　弗格森是哈佛大学教授、英国最著名的历史学家之一。其所撰的《西方的衰落》、《文明》、《帝国》、《货币崛起》、《罗斯柴尔德家族》等著作广受读者喜爱。2004年入选《时代》周刊“影响世界的100人”。中信出版社为与会者准备了即将面市的新书《巨人》。

　　“金融危机后的全球经济，需要放到历史背景下来观察。危机对中国意味着什么？对其他地方又意味着什么？”弗格森的开场白紧紧切合了大家的关注点。

　　回顾中国过去30多年的发展历程，他认为中国经济可以用“一帆风顺”来形容。中国经济增长占全球增长的比例越来越高。弗格森表示，全世界增长的四分之一到三分之一都源自中国的增长。“大家正在经历人类历史上规模最大、速度最快的工业化进程。”但未来至少面临四大挑战。

　　潜在经济增长率下降。根据IMF预测，今明两年，中国的经济增长都会达到8%以上，但弗格森却表示这可能过于乐观了。未来中国经济很难达到8%以上的增长。“从长期来看，包括中国的经济学家都认为中国经济的潜在增长率正在下降。预计到2030年，中国经济增速会跌到6%以下。”

　　日趋加剧老龄化。“在2030年到2040年之间，中国的老龄人口占比就将达到25%，中国将成为老龄化国家。”弗格森表示，劳动力供给减少的同时，社会负担却在加重。

　　能源对外依存度越来越高。弗格森提醒说，相反美国却正在走向“能源独立”。“美国能源价格的下降，带动了制造业的复苏，这已经成为美国最大的优势。美国目前已经开始出口石油，其石油输出量甚至有可能超过沙特。”

　　可能发生的金融系统风险。这是弗格森眼中中国面临的第四大挑战。他说，中国的非银行信贷快速扩张，发生危机的可能性越来越大。

　　在弗格森看来，其他的挑战还包括制造业低附加值、环境污染严重、社会不公现象等。不过这些主要是国内需要解决的难题，“中国经济发展面临的最大阻力可能来自国外，发达国家中央银行之间日益激烈的竞争，使中国承受了发达国家激进货币政策的压力。包括贸易壁垒等也会阻碍中国出口的发展，而经济增长由外转内还未实现。”

　　弗格森说，在实行量化宽松货币政策的同时，大多数发达国家同时采取了紧缩的财政政策。在7国集团里，只有两个国家没有这样做。因此，当前呈现出的是一个“推推拉拉”的世界环境。“货币政策朝向一方，财政政策朝另一方。这对他们自己和中国都带来挑战。”

　　不过弗格森认为，中国正在积聚领先世界的“杀手锏”。在《文明》一书中他特别提到：1420年，南京是全球最大的城市。在永乐皇帝治下启动的中国学问编修工程，集合了2000多位学者之力，编纂而成11000多册的《永乐大典》。作为全球最大规模的百科全书，此后几乎整整600年，才于2007年被维基百科所超越。

　　但中国在明朝之后却长期处于停滞状态。他认为，西方之所以能在1500年后崛起并领先于世界其他地区（包括中国），要归因于一系列的体制革新。包括竞争、科学革命、法治政府、现代医学、消费社会、工作伦理等，这被认为是推动世界文明进程的六大杀手锏。

　　他认为，几百年来，这些杀手锏为欧洲或派生的北美及澳大利亚所独享。在明朝很久以前，中华文明一直利用着技术创新来领先世界。而中国在1978年实行改革开放后开始崛起，领先世界的“杀手锏”重新在中国积聚。

　　对于中国能不能在金融危机之后抓住领先世界的历史机遇，国家行政学院经济学教研部副主任董小君教授从财富的角度抛出了她的六大“杀手锏”。

　　董小君认为，中国重新崛起需要把握世界财富分配的逻辑，要从以下六个方面来梳理。第一，主权货币在全球的运转能力；第二，对全球资源的控制能力；第三，世界市场规则的制定能力；第四，引领地球产业的能力；第五，国家间利益约定的制度设计能力；第六，理论体系的全球传播力。

　　董小君强调，为什么撒切尔夫人指出“中国富起来了，但强大还需要一个过程”，这就是因为，中国还缺乏在全球范围内具有传染力的理论体系。

　　国家行政学院经济学教研部许正中教授则从全球化的角度阐述了一国崛起必须具备的能力和特质。许正中也总结了六个方面。第一，商业模式创新的速度。商业模式决定了一个国家在全球产业链中的地位；第二，捕捉创富机会的能力；第三，产业联盟的能力。强大的产业联盟会左右世界产业格局。第四，金融催化的能力。第五，全球网联的能力。全球网联的能力决定了在全球范围内整合资源的能力。第六，一个高效透明的政府。

　　三位嘉宾还就人民币国际化、福利社会建设，以及中美新型大国关系与学员进行了对话。　

　　（作者为国家行政学院进修部特邀记者）

责任编辑：墨祎