中国社会科学网讯 黎平县位于贵州省东南边陲，地处黔、湘、桂三省交界处，是国家扶贫开发重点县、全省重点帮扶发展困难县、“滇黔桂”石漠化特殊困难地区县。交通不便，教育落后，产业单一，是中国旅游集团定点扶贫县中贫困人口最多、贫困人口发生率最高的县，共有贫困村249个（其中深度贫困村118个），2002年被确定为中国旅游集团定点帮扶县，黎平县于2020年3月如期脱贫摘帽。

　　18年来，中国旅游集团立足黎平实际，在产业发展、民生保障、旅游教育发展等方面实施重点帮扶，帮助黎平县强基础、惠民生，让教育、旅游、医疗、产业、设施等水平大幅提高，贫困群众生产生活条件持续改善，收入稳步提高，侗乡人民获得感和幸福感持续提升。因此，中国旅游集团被贵州省委省政府授予“贵州省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

　　教育扶贫铲穷根

　　治贫之计，教育先行。黎平县义务教育发展不均衡，乡村小学教学点教育基础设施落后。

　　“在帮扶工作中，我们重点在教育扶贫上下力。”扶贫干部侯永才介绍：“为改善当地教学条件，集团争取了多方支持，为学校师生捐电脑、投影仪、乒乓球桌、课桌椅、衣物……”

　　走进双江中学希望之星电脑室，墙上的“网络连接世界，信息沟通心灵”十二颗红字格外显眼。

　　“2018年10月，中国旅游集团捐助价值40多万元的电脑及桌椅89套，打造希望之星电脑室2个，教研室1个，解决双江中学、岑告小学教学点师生使用电脑问题，助力我镇义务教育均衡发展。”黎平县双江镇人大主席祝显兴说，中旅集团让师生与外面世界信息共享，大大激发师生的教学热情。

　　近几年来，集团在黎平县实施了“希望之星”成长营、自强班等项目，建起了“希望之星”电脑室46间，配置电脑2070台，惠及14000多名学生，用智慧教室解决了贫困学子“能上学”、“上好学”问题。

　　“在中旅集团牵线搭桥下，黎平县双江镇高求小学获林志玲慈善基金会捐资45万元，既解决了高求小学建校缺口资金问题，又解决全村123名学生上学难题。”黎平县委常委、副县长周国江介绍。

　　集团还争取350多万元实施黎平四小“红旗智慧学校”项目，解决黎平一中贫困学生助学奖学金，优秀贫困学子“游学团”活动经费，为贫困村建校舍，解决学校网络使用费等问题。

　　扶贫干部勇担当

　　“用脚步丈量大地，用真情体会民情。”王建国民情日记中这样写了，也是这样做了。

　　“如果没有王建国书记的帮忙，我的两个孙子今后真不知道怎么办……”双江镇岑和村低保户孟光荣感激地说。

　　孟光荣儿子去世多年，儿媳外出务工后音讯全无，留下两个年幼的孙子跟他过日子。在王建国的协调下，如今孟光荣孙子、孙女均列入民政特困人员救助，每人每月增收855元，直到长大成人。

　　在走访中，王建国得知村民孟婢怒从外县嫁入岑和村25年，仍未办理迁户和身份证。为解决孟婢怒户口问题，王建国上下协调，四处奔走当地派出所和外县咨询翻阅纸质档案，最终将孟婢怒户口激活，让贫困户有了身份、有了尊严。

　　“王书记帮我解决了户口落户问题，既方便我外出，又让我享受到了政府的许多优惠政策。”孟婢怒拿到久违的身份证后，哽咽地说。

　　“要是没有王叔叔的帮忙鼓励，我上大学就不会一帆风顺了。”双江镇岑和村第一位女大学生潘显兰感激地说，王建国叔叔自掏腰包连续2年资助我上大学，帮了我家很大的忙，让我这个村里的第一个女大学生顺利完成了学业。

　　当群众受灾时，他还自掏腰包14000元，为受灾群众送去关怀。

　　在王建国记事本里，贫困群众的一件件难事，都得到了落实，一个个怎么办，都得到了解决。2017年10月，在黎平县挂职期间，王建国遍访村民155户521人，全身心融入到群众中。在黎平挂帮的760个日日夜夜，王建国积极对接帮扶项目23个帮扶资金1900万元，引进帮扶项目9个2200多万元，为帮扶村的蝶变挥洒汗水，为黎平脱贫摘帽贡献智慧。

　　“无论天晴还是下雨，王书记答应的事都会及时帮我们解决，帮我们想办法出主意，我们都把他当成村里的一分子，中旅集团的人也是我们的家人。”提到驻村第一书记王建国，岑和村一位年长的爷爷竖起大拇指说。

　　“中旅集团派来的驻村干部扎根乡村，融入当地群众，为群众办实事，解难题，毫不含糊。”县领导这样评价中旅集团扶贫干部。

　　王建国是众多中旅游集团扶贫干部的缩影。2018年以来，中旅集团先后选派3名挂职干部驻地帮扶，与当地干群并肩作战，一任任挂职扶贫干部，在为群众办实事、办好事、办成事中赢得群众口碑和干部好评。

　　兜底保障惠民生

　　“中旅集团帮助我村争取了传统村落保护资金300万元，建摔跤文化展览馆、文化长廊、村民服务中心、人饮工程、环卫工程……”双江镇四寨村党支部书记陈良超说。

　　走进双江镇岑和村，整齐的楼房坐落在道路两旁，从不远处的文化广场及村民文化活动室，传来了朗朗读书声，有的妇女正在忙着晒稻谷，一副舒适闲逸的生活画卷展现在眼前。

　　“原来这里地下是泥土地，也没有活动室，中旅集团捐资帮助我们建的，现在是我们的重要活动场所，我们经常在这里跳芦笙舞。”村支书高兴地说。

　　2018年8月16日，集团投入20万余元慰问受灾群众，帮助185户农户交两年农房保险，为岑和小学学生捐衣物……

　　“在黎平县实施的宝护计划帮我很大的忙。”黎平县中潮镇廖湾村建档立卡贫困户石开梅感激地说。

　　石开梅是“宝护计划”的受益者，因患急性白血病住院8次，总医疗费用306159.25元，经三重医疗保障报销后，自费金额达50229.51元，通过“宝护计划”项目，获得大病补助5万元，最后所有住院费用实际自付229.51元。

　　2018年以来，中旅集团为黎平引进“顶梁柱健康扶贫公益保险项目”，促成县内三家医院与北京尤迈·协和医院合作，争取约900万元为全县建档立卡贫困家庭主要劳动力援助住院补充医疗保险；2019年协调宝护计划救助项目落地黎平，为全县出生30天至70周岁年龄段患恶性肿瘤和99种大病的建档立卡户、低保户、五保户等提供救助金，总投入约850万元，当年受益群众50人250万元。

　　中旅集团捐资近50万元帮助黄岗村改建人畜混居破旧房屋和对老旧房屋实施电改，让群众住上了安全、敞亮、卫生整洁的房屋。

　　2020年入秋以来，黎平县连续半个多月下雨，造成大面积成熟的稻子无法收割归仓，扶贫干部张万广响应当地政府号召，率双江镇干部职工，深入田间地头，组织群众抢收，与乡亲们一起下农田、割水稻、担谷子。“你把老百姓当亲人，老百姓也会对你视如己出。”这是张万广挂职工作的感悟。

　　“贫困群众健康保障一直是黎平县的短板，中旅集团为黎平县健康扶贫做出了很大努力，为全县打赢脱贫攻坚战提供了强力后盾。”黎平县政协副主席陈治英说。

　　产业发展促长效

　　产业兴，脱贫稳。为帮扶黎平优秀企业立标杆，2005年和2011年，中旅集团捐资与黎平县企业合作分别建立了“中国港中旅集团公司茶叶扶贫项目基地”、“中国旅游集团中药材种苗种植基地”，推进了黎平茶叶产业规模化发展，带动全县中药材种植全面铺开，激发当地群众种植茶叶、中药材的积极性，为黎平山区贫困群众发展产业开好头，起好步。

　　“2017年，王建国书记带领我村群众发展黄牛、小香羊产业，合作社人均分红8000元，为岑和村当年脱贫出列夯实基础，2019年合作社16户分红近9万元，最多分红1万多元。”建档立卡贫困户孟仕辉跟其他村民一样感受到扶贫带来的获得感和幸福感。

　　“中旅集团帮助我镇恢复灾后扶贫产业重建，为全镇打赢脱贫攻坚战保驾护航。”双江镇镇长王祥义说，2019年1月15日，中旅集团一行11人冒着凛冽的寒风，为双江镇捐赠30万元灾后重建资金，保障了119户442人贫困人口的增收脱贫，为双江镇扶贫产业增效、贫困群众增收提供保障和支撑。

　　“没有集团扶贫干部的帮忙，我们县里德顺、中潮、德凤、高屯4个乡镇的西兰花将面临严重滞销。”黎平县扶贫办副主任杨秀智说。2020年2月，中旅集团向黎平县西兰花种植户采购了120吨西兰花，让2000多户贫困户农产品销售增收有保障，也激发了群众发展产业的信心和决心。

　　为助力“黔货出山”，中旅集团扶贫干部张万广主动为黎平茶直播代货，向网友推介黎平茶等农特产品，实现黎平茶叶销售1000多万元，带领黎平茶叶走出一条“产销一体”新路子。

　　多年来，中旅集团投入277万元帮扶黎平茶企做优品牌，助推黎平白茶和雀舌茶产品获国家质检总局的有机产品认证，集团还在旗下12家酒店投放黎平茶，提高黎平茶叶的知名度。

　　旅游扶贫带富一方

　　“侗族文化的魅力实在让人着迷，今天来了，真不虚此行······”。一位从上海远道而来的游客向我们激动地描述着他此时此刻的心情。2018年农历3月15日，黎平县双江镇寨高村与四寨村联合举办了“3·15传统摔跤节”，此次活动共接待游客5万余人次，实现旅游经济收入近100万元，村集体经济创收5万余元。

　　这是中旅集团到黎平县开展旅游扶贫的成效的一个缩影。

　　“中旅集团为四寨村培育旅游民居13户，动员上百户参与旅游服务，组建5支表演接待服务队，旅游旺季时，户均接待收入1200元，让村民尝到了旅游经济带来的甜头。”双江镇党委书记吴宇光说。

　　为巩固脱贫攻坚成果，中旅集团发挥优势，加大旅游扶贫的深度和广度，让黎平县绿水青山变成金山银山。

　　黄岗美丽乡村民宿，是扶贫干部张万广上任后负责的第一个重点旅游扶贫项目。他整合当地的老旧闲置民居、特色侗族民俗文化、农耕田园风光等生态资源，围绕黄岗村一体化现代乡村旅游体系抓项目。

　　2020年，为抢回疫情带来的损失，他不等不靠，抓疫情防控，筹划项目复工。吃住在村，经几个月的努力，建成黄岗美丽乡村民宿，当年国庆节民宿迎来了一房难求的客源，项目带动了当地356户1802人增收，成为黄岗乡村旅游新的经济增长点。

　　“在村里的民宿酒店上班，每月有3600元的工资，还能照顾家人，这是过去从没有的好事。”黄岗村民宿酒店代理店长陈䘵敏笑着说。

　　受疫情影响，肇兴侗寨景区收入大幅下降，为此，中旅集团委派托管团队入驻肇兴景区，助力景区旅游复苏。托管团队主动到贵阳走访旅行社，引客源；组织肇兴景区参加区域旅游交易会4次，在广东、重庆、四川、广西现场宣传推介6次；参与研学、企业年会、体育赛事、文化娱乐等超200人以上规模活动9场。

　　促使景区与贵州近50家旅行社、自驾游团队、摄影协会合作，与2家国家级摄影协会签约，打造省内侗寨产品26条主线路，省外12条长线产品，广东专列15日发车一列，自驾游团体120余辆；与县内翘街、黎平会议会址等景区策划串线产品35条。通过省内省外引客源，极大地提高肇兴侗寨的品牌影响力。

　　2020年5月，黎平肇兴侗寨疫情后开园，仅8个月入园人数达26万人，实现旅游总收入1.82亿元，直接带动478名贫困户实现脱贫，间接带动全县5020名贫困人口增收。2020年肇兴侗寨迎来了930个游客团队，团队旅游占比由5%提高至15%。

　　为帮助当地培育旅游人才，中旅集团在黔东南民族技术职业学院设立“港中旅旅游学院”，为全州培养旅游专业学生822名，为黎平县输送60名旅游专业贫困生。同时，组织举办旅游人才培训班20余期，培养旅游干部400余人，推进了当地旅游事业发展。

　　旅游扶贫致富路，群众增收笑开颜。如今的肇兴、黄岗等村群众吃上了旅游饭，在家门口就能就业，生活水平极大改善。

　　多年来，中旅集团干部不怕困难，不怕群众找，一任接着一任干，为当地群众解决了一件件操心事、烦心事、揪心事。

　　脱贫摘帽不是终点。如今中旅集团正从定点帮扶转向产业合作，已与黎平县在肇兴景区委托管理、国家旅游度假区创建、国家长征文化公园黎平段建设等文化旅游项目展开了深度合作。

　　履行责任显担当，侗乡之旅助脱贫。2002年以来，中国旅游集团履行扶贫责任，密切联系定点扶贫地区，加大资金、项目、人才等支持力度，扶贫成效显著。2018年以来，集团领导先后50余人次到黎平县专题调研，投入帮扶资金3500多万元，协调帮扶资金920多万元，支持黎平县基础设施建设、产业发展、旅游发展、教育发展、农产品销售、人才培养等80多个项目，助推黎平脱贫攻坚事业；先后选派3名干部在黎平县挂职帮扶，帮扶困难家庭3万多户14万余人摆脱贫困，2020年3月黎平县脱贫摘帽，2021年4月中国旅游集团驻黎平帮扶工作队获“贵州省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，这是中旅集团、中旅人用真金白银、真心真情、心血汗水铸就的奖牌。

　　18年来，中国旅游集团深入黎平大地，情洒侗乡腹地，用心用情帮扶，为黎平县贫困群众脱贫致富奔小康奔波劳顿，全县新农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、百姓富、生态美的新画卷正慢慢拉开。