中国社会科学网讯　2021年，山东省日照市城市建设投资集团以全市“四大战略”“四城同创”“五个蝶变”为重心，以做大做强“项目建设、文旅发展、产业运营”三大板块为重点，强化“党建、队伍、资金、机制”“”四个保障，着力打造“城市综合运营商”。

　　强化党建“引领力”。一是加强政治理论学习。结合党史教育，用好用活“线上+线下”“集体+个体”学习等载体平台，教育引导广大党员干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，推动理论学习走心走深走实，切实鼓足奋进新发展阶段的干劲和信心。二是加强制度机制建设。充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用，把坚持和加强党的建设贯穿集团攻坚克难、改革创新全过程，完善决策制度、修订议事规则、制定“三张清单”；强化意识形态风险防控、辨析引导和管理整治，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。三是加强组织基础建设。开展基层党建“责任落实年”活动，全面夯实基层党建基础、一体提升各领域党建工作水平，切实做到哪里有生产经营、哪里就有党的领导，充分发挥党组织和党员战斗堡垒和模范带头作用。

　　强化队伍“内生力”。一是加强顶层设计。健全完善“三会一层”治理结构、“三重一大”决策机构、“三项制度”改革架构，重组集团总部机关机构设置，压减数量、优化职能，形成战略管控型总部；重新梳理、整合重组集团下设子公司，组建建设、体育、人才、置业、资管等板块子集团，发挥经营主体作用、压缩管理层级，打造经营中心、利润中心。二是加强队伍建设。领导班子成员带头叫响“从我做起、向我看齐”的口号，立足全局把握思考和指导分管领域工作，确保集团党委决策不折不扣落实到位；部门单位“一把手”坚持“用身影指挥战斗”，发扬“重担面前、责任在我”的担当精神和实干作风，发挥好“领头雁”作用。三是加强考核保障。坚持“一部门一特色、一单位一策略”确定考核指标、计分标准、奖罚细则，切实达到板块之间均衡、压力合理传导、“纵向”增长、“横向”提升的目的。四是强化结果运用。树立“以结果论英雄、靠实绩用干部”的鲜明导向，坚持以岗择人、人岗相适，通过公道正派、公平公正的选人用人，激励广大干部员工比学赶超、担当作为，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰局面。

　　强化资金“撬动力”。一是加强自身经营。强化市场意识、走市场化道路，深度挖掘资产资源、运营优势潜力，增加现金流入、扩大收入产出、培育新增长点、提高营收能力。二是加强投资管理。突出抓好集团控股出资的“混改”企业投资决策、经营管理、财务管控等内控体系建设，全方位建章立制、降本增效、提高收益，保障国有资产保值增值。三是加强融资时效。通过举办第二届融资推介会，加强与各银行、券商间沟通对接，积极创新多渠道、多方式、多办法融资模式，全面降低融资成本、优化债务结构、改善资金构成、缓释流动压力。

　　强化体系“保障力”。一是加强制度建设。围绕“政务管理、人力资源、法务审计、子公司监管、财务管理、投资发展、工程建设”等业务内容，优化修订已制定制度、健全完善尚缺失制度，形成制度汇编、做好制度宣贯、加强制度执行。二是加强流程建设。发挥投资决策委员会作用，做好投资项目论证监管评价等工作，确保决策科学可行可靠；严格招标采购，做到阳光公开透明；严格成本管控，依托明源 ERP成本管控系统，实施总目标成本刚性控制和动态管理机制。三是加强法治建设。坚持决策依法、办事守法，化解矛盾靠法，任何问题先用法律条文“卡一卡”，依法依规解决。四是加强督查建设，建立健全统筹协调、督查联动工作机制，完善绩效考核、责任追究体系机制，保障集团各项决策部署件件有落实。五是加强文化建设。通过提炼企业文化、建设文化展厅、开展文化活动等载体，形成学先进、比贡献、创一流的浓厚氛围。六是加强纪律建设。持续抓好作风建设、效能建设，探索内部监督和外部监督新途径，切实把纪律和规矩挺在前面。