中国社会科学网讯　2019年以来，启蒙镇按照“拆旧烂、清卫生、堆柴草、编围栏、种花草、关鸡鸭”十八字诀 ，2020年大力推进农村人居环境综合整治“十清”攻坚行动，打出组合拳，祭出杀手锏。切实提高了人民群众的获得感、幸福感，描绘了一幅干净美丽的社会主义新农村画卷。

　　一、网格+兵团作战+突击队，打出常规整治组合拳

　　以村为主责，以网格化管理为主体，全镇各村各部门全体干部参加，带动全镇群众积极参与，从2020年12月15日至2021年春节前，大干50天，开展“十清”大行动，实现人居环境大提升。一是划分网格。按照“网格管理、定人定责”的工作原则，以村为单位，将全镇划分为22个责任网格，明确网格责任领导和责任人员，实行定人员、定职责的管理责任制，建立健全网格化管理工作机制，实现全镇人居环境综合整治提升工作规范化、制度化、常态化。二是明确职责。根据启蒙镇辖区内的情况，结合实际划分一级网格进行整治，镇党政班子和第一书记的前沿指挥长分别担任一级网格责任领导。充分调动村两委成员、驻村干部、帮扶干部、村党员、村组干部、入党积极分子、村组后备干部、贫困户等的积极作用，动员广大党员群众全面参与，稳步推进镇环境综合整治工作。三是分步实施。按照清理、治理、管理三个环节，采取先易后难，先重点后一般，由点到面逐步推开的方法。分宣传动员、集中整治、建章建制、巩固提升四个阶段，加大宣传力度，在全镇形成强大的舆论氛围；实行网格牵头领导负责制，全面落实环境整治攻坚行动方案的各项任务；探索总结符合实际的长效管理办法和体制机制，做到“四个一”，即完善一套工作方案，形成一套工作标准，建立一套长效机制，出台一套考核办法，确保各项工作任务落实到位。四是突击整治。整治中，网格先根据“十清”要求，自查上报、自行整改，镇级督查组不定时、不定点督查，发现问题及时交给各网格限时整改。对各网格整改确实有难度的，调动镇级突击队开展突击整治3次8组，共清除集镇86家超线破旧遮雨棚、长期占道经营52处、钢架棚破旧棚16个，公路沿线大面积乱堆乱放21处。

　　二、联系村领导+村三大员+公益性岗位+贫困户，祭出人员保障杀手锏

　　启蒙镇把人居环境整治的重点放在调动各类人员的工作积极性上，形成全员参与、合力攻坚的良好态势。一是联系村领导当表率。联系村领导负总责，每个村分为若干个网格区，每个网格区划分具体管辖区域，每个网格区都有一个由村干部担任网格长，负责网格内“十清”工作及时发现、整改存在问题，着力制定长效管理制度。二是“三大员”当示范。村内党员当好监督员、示范员、执行员，负责责任网格区内的环境卫生的监督检查工作。实行亮牌承诺，每个党员在自家门前亮身份、亮承诺，做好本户房前屋后的“十清”工作，做好周边群众表率，并自觉接受群众监督，做到层层分管、户户落实。三是公益性岗位人员+贫困户当主力。专职负责公共部位清洁卫生，并监督周边农户的“十清”工作。贫困户根据量化资金入股分红所得，相应的参加公益性事业活动天数来计算。通过身边人做身边人工作，较好地带动全体群众形成行动自觉。

　　三、因情施策+专项整治+联动处置，切实加强组织保障

　　启蒙镇在推进人居环境整治中，建立专组，整体联动，因情处置，确保“十清”整治有效落实。一是因情施策。在工作推进中，对乱搭乱建、乱采乱挖、乱占乱造等违法违规行为，综合执法组及时依法打击、严肃查处，限时处理；资产清理组及时跟进，分类登记造册，及时协调并注入县级国有实体公司。二是专项整治。在边沙集镇区域，对店面乱搭乱建、车辆摊贩乱停乱摆、污水废气乱排乱放、街面巷道乱占乱造等突出问题进行整治。对各种线路乱拉乱挂、垃圾乱堆乱倒、门前乱围乱盖、墙壁广告乱贴乱画等突出问题进行整治。在乡村区域对农机具乱停乱摆、公共场所乱占乱造、河道沙场乱采乱挖、公路两旁乱栽乱种等突出问题进行整治。三是部门联动。各村各部门加强联动，按照“十清”和“十八字诀”涉及的内容，对难以开展推动的重点工作进行联合执法，形成工作合力，全面落实单位责任，开展综合执法检查，确保工作取得实效。镇“十清”整治领导小组办公室实行日调度，各网格每日报送工作进展情况。镇督查督导组创新督导方式，将日常督查与实地抽查、明察暗访、回访调研、群众座谈等方式有机结合，开展定期和不定期督查，对整治工作推进不力的责任单位进行责令限期整改。根据督查情况，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作拖沓、整治不力的予以通报批评、约谈或问责。