中国社会科学网讯　截至2020年12月底，贵州省从江县214个中心村集体经济已全面“清零”，收入突破5万元的村138个，占比63.3%，村集体经济积累达100万元以上的村有12个，占5.6%。从江县作为国家级深度贫困县之一，近年来，该县实施的增加村级集体经济收入、增强村级党组织发展活力的“双增行动”，走出了一条支部主导、干部领岗、能人领干的发展路子，有效实现村集体经济全面提升。

　　支部领办“集体入股”，农民变股民

　　该县以村集体为主体，采取股份制合作、公司化运作等方式，引导群众利用资金、资源、资产与村集体共同组建经济实体。坚持“优化结构、规范决策，稳健运作、合力分配”原则，通过召开农家恳谈会、鼓楼院坝会，广泛动员党员群众开展“集体经济发展谁来干、怎么办”大讨论，调动他们议项目、谋产业的积极性。发挥七香公司、九芗农业等涉农龙头企业龙头作用，大力推行“党组织+龙头企业+合作社+农户”模式，把党员群众聚集到合作社、产业链上发展产业。全县共建立产业组织865家，其中村党支部领办376家，在产业链上建党组织32个，1.92名万农民变股东。如，秋新村党支部领办成立秋新种养殖专业合作社，探索采取“党支部+合作社+基地+农户”的方式发展林下养鸡产业，采取“226”利益联结模式（即林下鸡养殖基地经营所得利润20%属于村集体，20%属于合作社，60%属于建档立卡贫困户），引导村民按照1.8万元/户的扶贫资金进行量化入股，有效带领71户贫困户户均实现增收2676元。

　　干部领岗“组织延伸”，村干变理事

　　该县鼓励村支“两委”班子成员到合作社交叉任职，村支书兼任理事长，村“两委”班子成员兼任合作社理事会成员，完善建立健全民主决策、财务管理、利益分配、激励奖惩、风险保障、资产管理等运行机制，确保合作社有人管事、有地议事、有制理事。严格按章理事，理事长定期组织召开社员大会，公布收益情况，接受社员监督，对他们提出的疑问认真解答、消除疑虑。如，洛香镇宰孖村支部书记石国章，率先种植何首乌、金钩藤获得收益后，成立宰孖村中药材种植合作社，并兼任合作社理事长，带领全村303户种植何首乌500亩、金钩藤82亩，产值200多万元。再如，卡翁村支部书记谢国光兼任村里劳务合作社理事，带领全村278名劳动力从事道路施工、房屋建筑、养殖黄牛、食用菌种植等行业，既实现村集体经济50万元的收入，又带领群众实现月收入3200元以上的工资性收入。

　　能人领干“抱团发展”，能手变大户

　　该县深入实施“金种子”带富计划，发挥农村经纪人、农村实用人才、返乡创业人员等传帮带作用，建立收录乡村能人库117名、金种子3987个。健全“‘金种子’+X联合帮扶机制”，每位“金种子”或农村致富能手联系指导一个或多个经营同一产业的党员、群众，壮大发展合力，将分散经营的农户按照产业相近的原则，聚拢到合作社中，统一规模化发展，提高生产经营组织化水平。同时，注重把村“两委”班子成员培育成产业大户，把产业大户培育成村“两委”班子成员，把产业大户、致富能人培育成党员，不断增强人才队伍质量，推动农村产业高质量发展。如，增冲村种养殖合作社负责人石刚勇利用水塘、林地等资源，种植辣椒，养殖田鱼、香猪、黄牛，为增冲村累计创造60余万元的收入，集生态农业、农耕文化、农家养殖为一体的农业体系雏形初成。再如，东朗镇苗谷村致富能人潘寨福，积极创办苗谷村寨福种养殖合作社，通过跟着“政策”走，积极动员群众参加合作社，组织技术培训提升技能水平，主动对接市场解决销售问题，蔬菜、食用菌、辣椒、蓝靛等种植项目大获成功，合作社由成立之初的7户7人，发展到目前258户1281人，有效帮助苗谷村在2020年实现村集体增收68万余元。