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打出就业扶贫“组合拳”、拳拳中“要害”、招招稳“就业” 贵州省黎平县做好稳定增收精准就业大文章
2021年01月11日 14:39 来源:中国社会科学网 作者:王邦和 王明成 字号
2021年01月11日 14:39
来源:中国社会科学网 作者:王邦和 王明成

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  中国社会科学网讯 今年以来,贵州黎平县按照“四个不摘”工作要求,打出健全机制、搭建平台、技能培训三位一体”的就业服务“组合拳”,进一步巩固脱贫攻坚成果,做好群众尤其是贫困群众有业可就、有活可干、稳定增收精准就业大文章。

  健全机制精准服务“挖”潜力

  该县建立“1+26+90+403+N”的县、乡、村、组(网格)的“四级联动”组织体系,构建立体式就业服务工作格局。县级统筹。成立以县委书记、县长为双组长的劳务就业扶贫领导小组,在县级成立一个劳务就业工作专班和劳务就业服务合作总社,由县人社局和合作总社定期开展工作调度,为劳务就业服务提供人力、物力、财力和政策支持。乡镇主抓。在26个乡镇(街道)组建劳务合作分社,加强与上海、杭州、广州等劳务输出地政府部门、人力资源机构开展劳务合作,获取用工和岗位信息,为外出务工劳力提供就业推荐、技能培训、求职补贴、发展关怀等“一条龙”就业服务。村(居)摸底。动员省州县共90家帮扶单位包保403个村11095名结对帮扶干部对辖区内34334户贫困家庭劳动力就业现状进行细致摸排。对有就业意愿尚未落实岗位的,记录其原因、劳动技能、就业意向,录入动态管理台账,为就业形势提供精准数据。干部推荐。依托劳务合作社就业信息,结合帮扶干部自身资源和单位帮扶,由帮扶干部开展“宣传动员+送岗入户”的一对一“人岗对接”服务,做到精准帮扶。2020年以来,该县共精准采集劳动力信息318652人,其中贫困劳动力信息79005人,共精准推荐就业岗位66159个。

  搭建平台多方联动“添”动力

  创建就业扶贫车间。出台《黎平县加快扶贫车间建设实施方案》,制定扶贫车间建设、运行、认定、管理、考核和退出的方法,持续推进扶贫车间创建的激励闭环。截至目前,全县挂牌认定扶贫车间262家,提供就业岗位1.2万个,带动5860名劳力就近就业,其中贫困劳动力3022人。开发公益性岗位。针对贫困家庭劳力弱、留守劳力,由县人社局牵头在环卫、社区、护林员、人饮工程等类别开发公益性岗位9079个,有效解决贫困劳动力和易地移民搬迁劳动力就业7511人。今年以来,共发放公益性岗位补贴575.76万元。设立劳务工作站。以东西部扶贫协作对口帮扶为契机,签订劳务协作协议,在杭州等地成立3个劳务协作工作站、10个劳务输出基地,为劳动力外出提供就业推荐、技能培训、求职补贴、发展关怀等“一条龙”就业服务。今年以来,累计组织省外返岗务工省外66586人,其中贫困劳动力返岗19252人。落实就业扶贫补贴。通过吸纳建档立卡贫困劳动力就业的县内各类生产经营主体,在按规定享受岗位补贴的基础上,给予援助岗位补贴、场地租赁补贴、一次性就业奖励等。截至目前,累计发放就业援助岗位补贴1389.08万元、场地租赁补贴97家58.11万元、疫情期间吸纳贫困劳动力一次性就业奖励4.15万元、返岗就业车费补贴114.36万元。

  技能培训授人以鱼“激”活力

  为着力解决贫困劳动力在家门口就业难问题。该县实施贫困劳动力“就业技能和职业技能提升”计划。推行企社联合。结合劳动力就业意愿,以产业发展和市场用工需求为导向,实施“订单型”“定向型”“输出型”和“扶智型”培训。培训机构在动员、培训期间和培训结束3个环节分别向培训对象推荐1个以上就业岗位。截至目前,该县累计完成劳动力就业技能培训288期14396人次,其中贫困劳动力培训11015人次。落实以工代训。通过吸纳建档立卡贫困劳动力就业的县内各类生产经营主体,按吸纳就业人数和不超过每月支付给贫困劳动力工资收入的30%,给予培训补贴每人每月500 元,最长不超过 6 个月。截至目前,该县已落实以工代训补贴153.66万元,惠及57家1455人,其中贫困劳力999人。

  2020年以来,黎平县通过健全机制、搭建平台、技能培训“三位一体”的就业服务模式,累计实现劳务就业245409人,占全县劳动力31.8万的77.01%,其中,贫困劳动力劳务就业66159人,占建档立卡贫困劳动力80409人的82.27%。由该县报送中组部的“扶贫小车间  脱贫大舞台”的脱贫攻坚素材,成功入选全国脱贫攻坚典型经验,获全国党员干部远程教育中心课件在全国推广。

  

作者简介

姓名:王邦和 王明成 工作单位:

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