山东省临沭县作为沂蒙革命老区的重要组成部分，在革命年代被誉为山东“小延安”，自1961年建县以来，累计征兵2.3万人，其中立功受奖官兵达1500余人次，创造了全国县以上行政区域连续58年无责任退兵的纪录。近年来，临沭县充分依托这一光荣传统和资源优势，完善四个体系建设，积极引导培养选拔优秀退役军人充实到农村基层干部队伍，助力乡村振兴事业发展。

　　完善组织体系，确保“心”有所属。结合机构改革，在组建县退役军人事务局的同时，抓好各镇街、村（社区）退役军人服务站建设，推进退役军人服务体系向基层延伸。认真落实《关于做好全省退役士兵安置和权益保障工作的意见》“11条”政策，先后分4批设置退役士兵公益性岗位1028个。对分配到镇街的279名退役军人，各镇街均建立退役军人红色家园——老兵之家党支部，通过建强党组织、加强日常教育、落实积分量化管理，增强退役军人的组织归属感，把他们紧紧团结在党组织的周围。

　　完善引导体系，力求“志”有方向。加大传统媒体和“两微一端”新兴媒体宣传力度，坚持“身边人讲身边事、身边事教身边人”，引导退役军人支持家乡建设、投身乡村振兴。依托《临沭党建》频道、“临沭党建”微信公众号等平台，先后播发优秀退役军人先进事迹20余期。充分利用宣传栏、电子屏等载体，宣传“百姓的好书记—高全会”、“老兵王珍龙捐献造血干细胞”、“临沂市仁德之星—熊纪华”等先进事迹150余期（次），通过正向引导，让他们行有标尺、干有榜样、志有方向，重新燃起退役军人的豪情壮志。

　　完善培育体系，做到“干”有平台。研究制定《临沭县推动乡村人才振兴工作方案》，把退役军人作为关键力量进行重点培养，通过“扶上马、送一程”等跟踪服务，支持和鼓励退役军人关心关注乡村发展，参与村务管理，促进他们在实践中得到锻炼、实现成长。依托退役军人作风硬朗、执行力强的优势，引导退役军人配合做好乡村环境综合整治、违法建设拆除、民政优抚解答、信访稳控等急难险重问题，累计帮助所在镇街、村居解决问题800多个。同时对工作中表现优秀的，纳入村党组织书记后备人才库管理。目前已有69名退役军人作为后备干部进行重点培养。

　　完善选拔体系，实现“进”有希望。通过村“两委”班子换届选举、本土人才招考等措施，畅通退役军人晋升渠道。县镇两级财政每年投入1800万元，优先从退役军人中为全县每个自然村选聘1名网格警务员，在全县500余名村级网格警务员中，退役军人占到35%。开展村党组织书记选配改革试点工作，注重把热爱农村、经验丰富、能力突出的退役军人推选到村党组织书记职位上来。目前全县236个行政村中，共有98名退役军人当选村党支部书记或村委会主任，覆盖近40%的村居。村委会下属的委员会成员、村民代表和村民小组长，退役军人占比分别达到31%、20%、26%。

　　（作者单位：山东临沭县委组织部）