中国社会科学网讯 在脱贫攻坚进入“百日会战”的关键阶段，贵州省黔东南州镇远县报京乡党委政府紧紧围绕县委、县政府决战脱贫攻坚、决胜全面小康的战略部署，把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程，层层压实责任，下足“绣花”功夫，创新“一线四字诀”，苦干实干、自我加压、攻坚克难，全力冲刺脱贫攻坚。

　　以党建为引领，重点抓好“十个一线”组合拳。报京乡紧紧围绕扶贫抓党建，抓好党建促发展为目标，创新“撸起袖子抓党建为民服务在一线”即“十个一线工作法”（领导在一线深入、干部在一线服务、民意在一线了解、问题在一线解决、措施在一线落实、作风在一线转变、关系在一线融合、能力在一线提升、形象在一线树立、成绩在一线考核），并以“十个一线工作法”为载体，以脱贫攻坚为抓手，把党建与脱贫融合，形成思想高度统一的干部队伍为脱贫攻坚凝聚合力。

　　突出“准”字，严格落实“六个精准要求”。报京乡按照“有错必纠、应纳尽纳，不漏一户，不落一人”的要求，利用周末或假期对全乡建档立卡贫困户采取精准识别查漏补缺、“回头看”和“专项治理”等精准识别工作，对贫困农户和贫困人口进行了多次筛查、评议，进一步摸清并精准了贫困系统数据，扣紧了第一颗“扣子”，杜绝了“穷人戴富帽，富人戴穷帽”的问题。截至目前，全乡建档立卡贫困户1562户6304人，按照结对帮扶原则由县直各帮扶部门和报京乡全体党员干部职工255人结对帮扶我乡1562户贫困户，做到“干部到户、责任到人，帮扶到家、如同亲人”，实现贫困户“户户有人管，户户有人帮，群众有动力，脱贫奔小康”。

　　突出“实”字，用实功出实招求实效。严格按照“五个一批”的总体要求在精准施策上下功夫，做到不漏一户。一是在发展生产脱贫一批上，充分用好用足当地资源，根据每户实际情况采取短期产业+长期产业发展模式引导具有内生动力的贫困户积极发展产业种养殖。换届以来，报京乡打破以往的“普惠”常规，集中火力、物力重点打造了10万羽蛋鸡养殖场鸡场建设项目，将实现全乡6个村1562户贫困户6304人全覆盖，可带动30余户近40人稳定就业。同时针对每户实际情况及问题述求采取先建后补养猪、圈舍补助、养鹅、养鸭、林下养鸡、养蜂、辣椒、花生、小米项目模式，切实做到因户施策，把扶贫资金量化到每户每人，做到产业每户全覆盖，实现就地脱贫目标；二是在易地搬迁脱贫一批上，报京乡重点围绕2016至2018年易地扶贫搬迁三年行动计划将229户966人的搬迁任务分配到每个帮扶干部肩上，切实做到千斤重担众人挑。截至目前，通过帮扶干部及县乡两级驻村工作组多次宣传走访，实际共搬迁了165户719人，让搬迁户一夜变为城里人。同时同步开展易地搬迁户家属就业及子女就学登记工作，让搬迁户搬得出、稳得住、能致富；三是在生态补偿脱贫一批上，通过扶贫项目资金覆盖和产业结构调整，种植红桃、樱桃、石榴等精品水果加大生态保护力度，让群众懂得“绿水青山就是金山银山”，同时将有劳动能力的贫困户就地转为护林员及保洁员，定时发放补助资金和退耕还林资金，让贫困户真正实现保护自家林子，领着国家票子；四是在发展教育脱贫一批上，立足贵州民族大学资源优势，利用新时代农民讲习所、农民夜校和县直各部门安排的各类专业培训，开展扶智与扶志“双扶”教育，同时协商教育主管部门对报京乡非义务教育阶段省内县外和省外县内的高校在读生和毕业生开展教育扶贫政策宣传，用“雨露计划”、“泛海助学行动”、“国酒茅台·国之栋梁”等系列帮扶政策让贫困学生不因贫辍学。对建档立卡贫困义务教育阶段学生实施学生学杂费全免和营养午餐补贴，真正做到上学不交钱，政府有补助。五是在社会保障兜底脱贫一批上，针对四类重点对象区别出孤寡老人、重度残疾人、单亲家庭及受灾等用于民政低保进行兜底，切实让农户老有所养，同时针对无内生动力也无发展意愿但有劳动能力的农户采取就地安置为保洁员、护林员或公益性岗位人员，既让全体兜底户老有所养、老有所依，又让无内生动力但有劳动能力的农户激发自身发展愿望，实现脱贫致富目标。

　　突出“早”字，早部署早到位早实施早见效。报京乡在吹响脱贫攻坚战号以来，根据省、州、县工作安排部署，结合报京乡第八届人民政府向群众承诺的“十件民生实事”，着重在七场硬仗上及时部署、分类指导，对基础设施建设打了一个翻身仗。在农村道路“组组通”建设方面13条通组公路已经实现组组通水泥路；在美丽乡村示范点方面，借脱贫攻坚东风，积极争取“美丽乡村”建设项目资金300万元，实施报友高看房屋立面、庭院、太阳能路灯、垃圾收集处理、集中圈养及绿化等六个美丽乡村建设内容，将高看打造成具有北侗风情的“美丽乡村”样板点，不仅传承了当地的民风民俗，激发了广大村民建设美好家园的信心和热情，争取早日脱贫致富，对进一步提升报京知名度、打响报京品牌和丰富人民群众文化生活起到良好的示范作用；在农村消防设施建设方面，积极争取项目资金完成了50户以上大寨农村消防设施建设项目5个；在农村危房改造建设方面，组织住房保障突击队并利用大排查大走访契机开展对全乡所用房屋进行摸排鉴定，采取自建和代建方式并充分结合修旧如旧的原则，对全乡278户危房进行改造，截至目前，已竣工223户，剩余55户正在倒排工期施工中；在农村安全饮水方面，对有自架管网和无自架管网的农户和偏远地区散户实行人饮工程全覆盖，户户有稳定安全的自来水，同时开展脱贫攻坚人饮项目建设17个点，覆盖贫困户532户2076人，非贫困户307户1297人，学校人口773人，现已完成14个点，已覆盖全乡贫困户434户1675人，非贫困户233户1003人。在村寨整体提升工程方面，报京乡六个村已全部开工，截至目前，实施连户路硬化34422.58m²，庭院硬化55357.85m²，群众活动场所硬化5166m²，太阳能路灯安装1772盏，木房户电改723户；在广电云“户户用”方面，全面对报京辖区内的信号弱、信号未覆盖的偏远辖区全排查，并对各村广电云户户用项目进行全覆盖，切实做到既让老百姓看上免费电视又能与亲属及好友手机视频聊天。

　　突出“稳”字，多管齐下巩固脱贫成果。报京乡在脱贫攻坚工作上取得成效的同时不断巩固脱贫成果，切实做到让贫困户脱真贫、真脱贫。一是在工作作风方面，根据“五步工作法”建立健全正面激励机制和惩戒问责机制，把脱贫攻坚与年终目标绩效考核挂钩；二是积极发展农村青年党员，并配合农村党员做好脱贫成果的引领先锋；三是选优派强各驻村工作队伍，利用网格化管理将贫困户于非贫困户纳入网格并明确网格负责人和网格员及帮扶干部，切实做到网格有事，网格化解；四是继续开展扶智扶志“双扶”教育，用新时代农民讲习所和农民夜校对全体群众开展教育培训，让全体群众参与到脱贫攻坚工作中来；五是重点发展长效脱贫产业，利用蛋鸡养殖场每年年终分红、往返务工交通补贴、先建后补等其他产业和报京“三月三”非物质文化活动壮大村级集体经济，增加村级集体收入，同时利用村级集体经济逐步建立农产品交易市场，增加农民收入，并再次完善基础设施建设，着重解决“行路难”“吃水难”和“住房难”问题，为贫困村可持续发展保驾护航。