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冯烨:督查检查考核应杜绝形式主义
2018年10月10日 16:13 来源:中国社会科学网 作者:冯烨 字号
关键词:督查检查;形式主义;基层干部

内容摘要:

关键词:督查检查;形式主义;基层干部

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  近年来,督查检查考核工作不断加强,督查检查考核中的形式主义现象,尤其是重留痕轻实绩、动不动就追责问责的做法,必然会影响和制约干部干事创业的劲头。每一次检查,都要准备若干迎检材料,都要花费无数时间和精力,让基层干部苦不堪言,为了迎检文山会海现象比比皆是,严重影响了基层干部的正常工作,只有规范督查检查,才能激励基层干部更担当更作为。

  规范督查检查,基本在于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。习近平总书记关于加强改进作风建设、做好督查检查考核工作的重要指示精神,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是做好工作的根本遵循。习近平总书记多次强调,要加强督查检查、发挥考核指挥棒作用,同时明确指出督查检查考核中存在形式主义、官僚主义问题。我们一定要将习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到督查检查考核工作的各个方面、各个环节。同时要加强党中央集中统一领导,强化各级党委的统筹协调,把牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的要求落实到督查检查考核工作中去。

  规范督查检查,关键要加强管理、控制总量。现在各种督查检查考核名目繁多,光督查就有各种各样的叫法,如督查、巡查、督察、督导等,数量多、名目多、形式主义的东西多,有的考核重点不突出、针对性不强,许多基层干部加班加点忙于填写各类台账资料,不仅助长了形式主义、官僚主义,更严重损害了党群干群关系。规范督查检查考核工作,必须从源头抓起,从上级机关做起,不得自行设置督查检查考核项目,严格控制总量和频次,同类事项可合并进行,涉及多部门的联合组团下去,防止重复扎堆、层层加码,不能兴师动众,日常调研指导工作不能随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义,影响地方和基层的正常工作。

  规范督查检查,根本措施是改进方式方法。督查检查考核方法是否科学,能否督在关键、查在要害、考在实处,直接影响着督查检查考核工作的质量和实效。改进督查检查考核办法,科学合理设置指标,体现差异化要求,避免“一刀切”、“一锅煮”。针对简单地看有无领导批示、是否召开会议和出台文件等形式主义做法,强调必要的记录、台账要看,但主要看工作实绩,不能一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核。督查检查既要着重发现落实中存在的问题,又要及时了解有关政策需要完善的地方,对督查检查考核中发现的问题,要加强督促整改,不能简单以问责代替整改,也不能简单搞终身问责。

  开展督查检查考核,目的就是更好推动工作落实,激励鞭策干部奋发有为地开展工作。当前,督查检查考核工作不断加强,有成绩,但也存在诸多问题,我们只有规范督查考查,加强对督查检查考核工作的统筹规范,减少为迎检出现文山会海的现象,切实减轻基层负担,更好地激励干部担当作为。

  (贵州省从江县人民检察院)

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姓名:冯烨 工作单位:

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