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贵州黎平:着力夯实村级组织战斗堡垒
2018年01月05日 10:50 来源:中国社会科学网 作者:吴世贤 字号

内容摘要:根据十二届县委常委会2017年第38次会议要求,对各乡镇(街道)深度贫困村党组织书记和村民委主任再次排查,需要调整的深度贫困村有顺化乡高孖村、高屯街道中黄村党组织书记,其中顺化乡高孖村党组织书记于2017年 12月 20日调整配备到位。分别是龙额镇登晒村党组织书记、平寨乡高仲村党组织书记、水口镇乍团村党组织书记、水口镇八劳村党组织书记、水口镇务孖村党组织书记、德化乡高洋村党组织书记、高屯街道中黄村党组织书记、顺化乡高孖村党组织书记。9月对99个深度贫困村的驻村干部进行深入摸排,共调整驻村干部和第一书记49人,增派21个驻村工作组、37名驻村第一书记,并按规定,给全体驻村干部和第一书记购买保险、依法发放相关驻村补贴,努力解决驻村干部和第一书记的后顾之忧。

关键词:党组织书记;督查;深度贫困村;乡镇;黎平县;标准化;驻村;党建;街道;社区

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  中国社会科学网讯 近年来,贵州省黎平县通过选优配强村级组织书记、抓实村级阵地创建、强化驻村帮扶,着力夯实村级组织战斗堡垒。

  选优配强村级组织书记,强引领,激活力。

  黎平县共有25个乡镇(街道)403个村(社区),其中,中心村290个,社区21个。目前,全县有扶贫开发重点乡镇9个,贫困乡镇6个,贫困村238个,其中深度贫困村118个(按中心村为99个),涉及乡镇(街道)19个,深度贫困村党组织书记99人。根据十二届县委常委会2017年第38次会议要求,对各乡镇(街道)深度贫困村党组织书记和村民委主任再次排查,需要调整的深度贫困村有顺化乡高孖村、高屯街道中黄村党组织书记,其中顺化乡高孖村党组织书记于2017年12月20日调整配备到位;高屯街道中黄村党组织书记于2017年12月22日调整配备到位。自2017年8月以来,我县调整深度贫困村党组织书记共8名(按中心村),分别是龙额镇登晒村党组织书记、平寨乡高仲村党组织书记、水口镇乍团村党组织书记、水口镇八劳村党组织书记、水口镇务孖村党组织书记、德化乡高洋村党组织书记、高屯街道中黄村党组织书记、顺化乡高孖村党组织书记;调整深度贫困村民委主任1名,即水口镇乍团村民委主任。依托《村(社区)“五大员”工作动态台账》实时掌握村“五大员”每周的工作动态,同时,依托县委党建督导组,通过电话督查、实地督查、问卷调查等形式定期或不定期对“两委一队三个人”工作开展情况进行督查2次。12月20日由县脱贫攻坚督查小组分赴各乡镇(街道)深度贫困村对“两委一队三个人”履职情况进行再次督查,对扶贫政策、党建创建等政策知晓,工作实绩进行督查研判,激发村级组织书记内生动力。

  抓好村级“十有”创建,抓基础,提效率。

  一是统一规划部署。结合村级实际,严格按照村级活动场所“十有”标准,通过统一规划、统一标准、统一设计,统筹协调,把好“进度关”和“质量关”,确保村级活动场所标准化建设符合要求。二是压实工作责任。各乡镇(街道)针对各村(社区)活动场所标准化建设情况,制定详细的工作任务推进清单,明确具体责任人、完成时限、工作进展情况等,进一步压实工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作推进机制,确保村级活动场所标准化建设保质保量完成。三是加强指导帮助。县工作指导组要通过电话抽查、实地督查等方式,加强对活动场所标准化建设工作调度,及时了解和帮助解决工作存在的问题和困难。各乡镇(街道)领导班子成员、包村干部和驻村干部要深入村寨一线,到村到点,亲自谋划,加强对村级工作指导,及时协调沟通,帮助出谋划策,保障村级活动场所标准化建设稳步推进。四是落实资金保障。各乡镇(街道)要将村级办公经费、“2+1”经费用于村级活动场所“十有”建设,确保工作有保障、有进度、见成效。制定出台了“1+15”促脱贫文件和“6+7”扶贫攻坚行动方案、《黎平县同步小康驻村干部和第一书记管理办法(试行)》、《黎平县2017—2019年党建扶贫示范创建工作推进方案》等系列文件,在脱贫攻坚指挥部设立党建扶贫作战室,压实了党建扶贫工作责任。按照贫困村出列基础设施建设要求,投入资金464.32万元,加快推进拟出列贫困村村级组织活动场所建设,年内将完成16个新建、5个改扩建和7个维修活动场建设任务,同时,加大对村(社区)活动场所标准化建设,实现全县311个村(社区)活动场所达到“十有”创建标准目标,确保提高村级组织工作效率,增强村级办公场所服务群众的能力。

  强力推进驻村帮扶,结对子,传真经。

  今年4月,黎平县对因工作调动、年满退休、身体不佳、发挥作用不够好的186名驻村干部进行调整;9月对99个深度贫困村的驻村干部进行深入摸排,共调整驻村干部和第一书记49人,增派21个驻村工作组、37名驻村第一书记,并按规定,给全体驻村干部和第一书记购买保险、依法发放相关驻村补贴,努力解决驻村干部和第一书记的后顾之忧。目前全县共有驻村工作组197个,驻村干部985人,第一书记190人。今年,驻村干部累计协调项目3855个,化解矛盾3256起。“双百双助”及“百企帮百村”扶贫行动取得了重要成果,截止12月份,参与到“百企帮百村”的民营企业47家,企业共帮扶53个村,实施项目84个,帮扶贫困人口9585人,共落实帮扶资金997.44万元。明确了17个示范创建乡镇48个示范创建村,按照“五个一”要求,全力推进驻村帮扶、集体经济、“十户一体”等党建重点工作。实行县四家班子、各乡镇(街道)党(工)委、县各部门党委(党组)党员干部“321”结对帮扶制度,全县共结成帮扶对子6000余对,做到不脱贫不脱钩,确实把先进的农业生产理念、产业发展技术带进千家万户。

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