村级集体经济是村级组织运转和农村事业发展的物质基础。只有发达的集体经济，才能大力发展社会公益事业，建设高度的社会主义精神文明；强大的集体经济也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础。必须采取行之有效的措施，狠抓落实，不断发展和壮大村级集体经济。现将情况报告如下。

　　一、湖北省宣恩县村级集体经济基本情况

　　全县国土面积2737平方公里，辖5镇4乡、279个村、5个城市社区，1个省级工业园区和1个国家级自然保护区，总人口36.37万人。农村集体所有农用地总面积为338.49万亩，其中耕地50.57万亩、园地13.08万亩、林地262.26万亩、草地0.04万亩、养殖水面1万亩。2016年，集体经济收入5万元以下的村111个。从全县整个情况来看，村级集体经济现状主要表现在：

　　（一）村级集体经济基础薄弱。全县279个村，其村级集体经济从收入形式来看，全县村集体经济基础薄弱，收入在1000—10000元的村占比较大，若将国家转移支付补助收入除外来看，有村级集体经济收入的很少， 以全县111个收入5万元以下村为例，除8个村不依靠国家转移支付补助，剩余村集体经济基础薄弱。

　　（二）村级集体经济收入形式单一。全县有集体经济收入的村，其村级集体经济收入主要是村级集体固定资产、资源的租赁收入。除集体土地承包转让收取租金外，合资合营、引资联营、股份合作的经济实体少。即使有开发利用资产、资源的也只是粗放经营，广种薄收，收益不高，影响了村级集体经济的发展。

　　（三）缺少可利用资源。上世纪80年代初实行家庭联产承包责任制时，片面追求分得干净，分得彻底，多数村已将集体土地、山林、水库等资产全部包产到户或组，已无集体资产可用。少数村有集体资产，但由于地势边远，交通不便，导致开发利用价值不大。有的村干部为降低风险，将集体资产简单处理，一次性收取承包费或出让费，导致可利用资源越来越少。