十八届四中全会进一步明确，提高执法的效率和准确性，实际上是对法律尊严和对当事人权益的维护，都应为推动法治进步而不断努力，对解决争议和置疑有着不可估量的作用、文字等一切可存储的记录手段。一些专家认为，这也是提高执法质量的重要保证，要建立执法全过程记录制度。在依法治国的方略下，是保证执法公平公正的重要手段、无瑕疵，是衡量是否以法律为准绳的标尺，在设备上要求标准化。为积极落实党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》文件中“完善执法程序，建立执法全过程记录制度”这一依法治国改革重要举措，进一步规范执法行为，根据国家卫计委下发了建立卫生计生监督执法全过程记录制度的通知，按照贵州省卫生监督局关于建立卫生监督执法全过程记录制度的工作要求，凯里市卫生监督局积极响应，探索开展了执法全过程记录工作，现将凯里市卫生监督执法全过程记录工作情况介绍如下：

　　一、基本情况

　　凯里市是贵州省黔东南州府所在地，全市面积1036平方公里，辖11个乡镇，7个街道，辖区人口55万人。现有公共场所、医疗机构等管理相对户近4000余户，卫生监督员22人。监管面大、点多，执法力量不足。克服这一问题，必须提高执法效率，并且保证案件质量的不断提升。无疑，运用执法全过程记录和查办综合卫生违法案件，是提升办案水平和案件质量最有效的途径。因此，凯里市卫生监督局决定先行先试，探索开展卫生执法全程记录等先进执法模式，以期提高执法质量和效率。截止目前，凯里市卫生监督局启动执法全过程记录程序查办的违法案件10件。

　　二、主要做法

　　（一）早安排，早实施

　　2016年3月，我局就已谋划开展此项工作，省卫生监督局下发《关于开展卫生监督执法全过程记录制度工作的通知》（黔卫监发〔2016〕8号）文件后，我局便将此项工作纳入了议事日程，召开了专题会议，明确了法规稽查科为此项工作的实施科室，医疗卫生监督科和公共场所卫生监督科为试点科室。制定了《凯里市卫生监督局建立执法全过程记录制度工作实施方案》，并确定在年底力争探索完成2~3件精品执法全过程记录卫生违法案件的工作目标，借此积累经验。