内容摘要:今年前5个月,安徽、浙江、福建、广东等4省查处环境案件数量超过1000件,与此形成强大反差的是,江西、海南查处案件数为零,北京、天津、安徽、广西、重庆查处的案件数仅有2至3件,三亚等七地市5个月一个案未查。如近日法制日报披露,今年前5个月以来,江西、海南、北京、天津、安徽、广西、重庆等省市,办理环保违法案件数寥寥无几甚至一案未查的怪象,骇人听闻。环保督查是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,不是走形式、过家家,必须以高度的政治自觉严格落实。环保督查就应该高举最严环保新法的利剑,对督查过程中涉及到诸如党政官员落实环保主体责任不力、监管部门不作为、企业不履行环保义务的相关责任人,必须大胆亮剑,依法依规严肃查处。
关键词:环保督查;生态环境保护;安徽;督察;文明建设;案件数;落实;查处环境案件;职责;环境保护工作
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今年前5个月,安徽、浙江、福建、广东等4省查处环境案件数量超过1000件,与此形成强大反差的是,江西、海南查处案件数为零,北京、天津、安徽、广西、重庆查处的案件数仅有2至3件,三亚等七地市5个月一个案未查。(法制日报7月1日)
党的十八大以来,党和国家高度重视环保工作,将生态文明建设已国家纳入“五位一体”发展战略;出台了史上最严的《环保法》维护环境安全。同时,“绿水青山,就是金山银山”成为国人共识。
新环保法已经施行一年多,从多地反馈情况看,有法不依仍然较为普遍。为纠正此种积弊,回应社会各界加强环境保护的呼声,环保督查呼之欲出。从中央到地方,环保督查组纷纷奔赴各地。
环保督察初衷在于推进地方对于环保新法和环保工作的落实,其落实程度关系到环境保护程度,关系到群众生存的根本利益。毋庸讳言的是,曾几何时,一些地方的环保督查工作依然停留在走走形式、做做样子,只督不查的层面。如近日法制日报披露,今年前5个月以来,江西、海南、北京、天津、安徽、广西、重庆等省市,办理环保违法案件数寥寥无几甚至一案未查的怪象,骇人听闻。
环保督查是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,不是走形式、过家家,必须以高度的政治自觉严格落实;新环保法更不是纸老虎,必须彰显法律的权威。环保督查就应该高举最严环保新法的利剑,对督查过程中涉及到诸如党政官员落实环保主体责任不力、监管部门不作为、企业不履行环保义务的相关责任人,必须大胆亮剑,依法依规严肃查处。
令人遗憾的是,作为堂堂省一级党委政府,在贯彻落实环保督查制度和环保新法方面,竟然如此慢作为、不作为。一些地方,除中央环保督察组进驻之时,做做样子迎接督察组的到来,完全不履行日常监管职责。究其原因,说到底还是发展理念的陈腐,“唯GDP论”依然有市场。部分地方主要领导片面强调发展经济,整天想的是如何让自己的政绩熠熠生辉,只求发展数量而不顾发展质量,依然走着以牺牲资源和环境换取短期增长的老路。在这样扭曲的政绩观的指导下,环境保护一再受阻,甚至有愈演愈烈之势。
另一方面,据媒体报道,安徽、浙江、福建、广东等省份之所以查处环境案件有力、环境恶化势头得到有效遏制,就得益于地方党委政府的高度重视和态度坚决。如据福建日报报道,日前,福建省委省政府联合下发《福建省生态环境保护工作职责规定》,明确了各级党委、政府及52个部门130项生态环境保护工作职责,通过列明环保责任清单,划定环保“责任田”。同时对中央第五环保督察组移交的4903件信访件100%办理,立案侦查54起、行政拘留24人、刑事拘留7人、约谈991人、问责444人。
破解环保“老大难”,“老大”重视就不难。高悬问责利剑,对在落实环保政策、转变发展理念的大是大非问题上,首鼠两端、敷衍塞责的地方党政负责人,率先施以重典,倒逼环保主体责任的落实是当务之急。
(作者单位:湖北省罗田县委宣传部)







