依法治国，就是依照我国宪法和法律的各项规定来治理国家，要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不是搞任何形式的专制、独裁或家长制式的人治，不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。其精髓是用制度和法律来制约公共权力，使国家各项工作纳入法制化轨道，真正实现人民当家作主的目的。 

　　党的十八大以来，中央提出了推进“四个全面”的战略布局，其中之一，就是全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。领导干部作为国家经济社会事务的组织者和管理者，是社会主义国家建设的带头人，要实现依法治国这一伟大理想和奋斗目标，在领导班子和干部队伍建设中贯彻依法治国的要求，不断提高领导干部的法治观念和法治素养显得尤为重要。这就要求我们不仅要在领导班子和干部队伍中建立健全法律法规体系，规范领导班子和干部队伍的行为，而且要强化领导干部依法治国的思想，具备强烈的法治意识和法制观念。只有这样，才能做到依法决策、科学决策、依法行政、依法管理、依法治国、科学治国。 

　　在领导班子和干部队伍建设中贯彻依法治国要求的重要认识 

　　1、从我国基本国情看，加强领导班子和干部队伍法治建设，有利于巩固人民当家作主的地位和社会主义制度。在领导班子和干部队伍建设中贯彻依法治国的要求，是由其特殊的社会角色决定的，领导干部一般都是直接行使国家权力的公民，担负着贯彻执行宪法和法律的任务，其法治意识和法治素养的高低都直接反映了执政党的领导水平和国家权力行使的正确程度，关系到人民当家作主地位和社会主义制度的巩固，影响着国家依法治国基本方针的落实，起到三大效应。一是公权效应。“治国先治吏”。我国是社会主义国家，社会主义国家区别于其他国家的一个重要特征就是人民民主专政，人民当家作主，是国家的主人，国家的一切权力属于人民，人民通过法定程序制定的宪法和法律，反映了人民的共同意志和愿望。领导干部是人民的公仆，替人民群众管理国家事务，代表人民群众行使国家权力，权力来源于人民、服务于人民，不是私有财产。二是约束效应。领导干部的职权通过法律由人民赋予，同时接受人民的监督和制约，人民依靠宪法和法律来行使当家作主的权力。如何正确地分配、管理、制约和行使权力，法治起到了关键的作用。没有了法治的管理和制约，一些领导干部就容易将人民赋予的权力变成谋取个人私利的工具，甚至会用手中的公共权力，侵害人民的利益，破坏人民民主的力量和国家的安定团结。三是引导效应。领导干部行使职权的行为是国家权力的象征，是法律的象征，不仅领导立法、保证执法，还要带头守法。领导干部行使职权对人民群众法律意识有着重要影响。领导干部依法行使权力，依法保护公民的权利与自由，就会使公民的法治意识得到加强；反之，“以言代法”、“以权代法”、“权大于法”，将法律置之度外，就会使公民的法治意识淡化，甚至会产生逆反心理，不相信法律。