作者简介

　　宋学勤,中国人民大学马克思主义学院副院长、教授、博士生导师,北京高校思想政治理论课高精尖创新中心副主任,中华人民共和国史学会理事,中华人民共和国国史学会高等院校教学与研究专业委员会副会长。研究领域为史学理论、中华人民共和国史、中共党史,主攻方向为中共党史学理论、当代中国社会史、中国共产党社会思想史。曾先后主持与参加多项国家社科基金、教育部人文社科项目,独立撰述发表学术论文60余篇,出版学术专著4部。

　　从1978年十一届三中全会到2018年,改革开放已经走过40年的历程。改革开放40年来,党和政府较为注重民生关怀,谋民生之利,解民生之忧。中国国家实力和民众生活水平迅速而大幅度提升,中国社会面貌焕然一新。

　　改革开放40年社会建设的辉煌进程

　　改革开放40年在社会建设方面所取得的成就并非是一蹴而就的,这经历了一个艰辛且相对漫长的实践探索过程,总体上呈现出阶段性发展的特征。

　　第一个阶段,1978-1982年,这是改革开放起步与社会生活发生新变化的初始阶段。在此4年间,党与政府多措并举,开创社会生活新格局。随着拨乱反正打破束缚人们的思想枷锁,恢复高考与家庭联产承包责任制的逐步推行,社会得以重新焕发活力。计划生育政策的及时调整,为此后经济与社会的长远发展奠定了坚实基础。

　　第二个阶段,1982-1992年,这是改革开放全面展开与社会变革的加速阶段。农村改革的成功,使改革进一步迈开步伐,开始触及城市经济体制等一系列既有社会体制问题的核心地带。“三结合”就业方针的出台与落实、乡镇企业的异军突起,加快了社会结构的转型与城镇化的进程。但与此同时,既有农村合作医疗制度的瓦解、大批农民进城等问题的出现,充分说明了改革在这段时期发展机遇与转型的风险并存。全党全社会在“摸着石头过河”中,不断地尝试寻找一条适合中国国情的发展道路。

　　第三个阶段,1992-2002年,这一阶段的中国社会随着社会主义市场经济体制的建立而迎来快速变革。邓小平发表“南方谈话”后,随着党的十四大召开,社会主义市场经济体制的建立被提上日程。以市场为基础的资源配置手段,促使国家在所有制结构、分配方式和阶层利益关系结构等方面作出一系列深刻调整。

　　第四个阶段,2002-2012年,进入新世纪后,中国社会出现多元发展的局面,改革开放进入新阶段。伴随着经济发展,一些新的社会问题日趋严峻,在此背景下,党和政府更加重视社会建设,提出构建社会主义和谐社会的重大目标。在此阶段,民生问题受到高度重视,社会保障体制得到进一步完善,社会福利事业建设得到进一步深化。

　　第五个阶段,2012年至今,中国特色社会主义进入新时代,一系列重大创新思维与发展理念应运而生。近年来,中央在收入分配制度改革、户籍制度改革、多层次住房保障制度创新、社会保障制度与精准扶贫、社会治理方式创新等方面,迈出实质性的改革步伐。深化改革,使社会更加公平正义,使亿万百姓对未来生活有了更清晰的预期。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。”在改革开放近40年来全党全社会的不懈努力基础之上,十九大作为一个重要的历史节点,为创建富强、民主、文明和谐美丽的社会主义现代化强国制定出宏伟蓝图,当代中国的社会建设也将会在此新的阶段达到新的高度。