内容摘要:共享经济结构继续改善,非金融共享领域市场交易额占总规模的比重从2016年的37.6%上升到42.6%,而金融共享领域市场交易额占总规模的比重则从2016年的62.4%下降到57.4%。该文件的出台表明,“鼓励创新、包容审慎”成为共享经济监管主基调,“放宽准入、底线思维”成为共享经济监管新要求,“多方参与、协同治理”成为共享经济监管大方向。在网约车、共享单车、共享汽车、在线直播、互联网金融、网络餐饮、互联网医疗等细分领域,近年来中央有关部委及地方政府主管部门也相继出台了一系列政策文件。面对蓬勃发展的共享经济,我国积极鼓励市场准入的开放和业务模式的创新,为各类共享经济新业态创造了更充分的发展空间,充分反映了我国政府大力发展共享经济的坚定决心。
关键词:共享经济;创新;共享单车;企业;发展;押金;增长;监管;服务;制造业产能共享
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1.共享经济成为2017年经济转型发展亮点
2017年我国共享经济继续保持高速发展态势,新业态新模式持续涌现,技术创新应用明显加速,在培育经济发展新动能、促进就业方面发挥了重要作用,国际影响力显著提升,成为新时代中国经济转型发展的亮点。
共享经济继续保持高速增长,结构不断完善
初步估算,2017年中国共享经济市场交易额约为49205亿元,比上年增长47.2%。非金融共享领域(包括生活服务、生产能力、交通出行、知识技能、房屋住宿等)市场交易额约为20941亿元,比上年增长66.8%。金融共享领域市场交易额约为28264亿元,比上年增长35.5%。
共享经济结构继续改善,非金融共享领域市场交易额占总规模的比重从2016年的37.6%上升到42.6%,而金融共享领域市场交易额占总规模的比重则从2016年的62.4%下降到57.4%。从各领域增速看,2017年知识技能、生活服务、房屋住宿三个领域市场交易额增长最快,增速分别为126.6%、82.7%和70.6%。(如图2)
从投融资市场情况看,初步估算,2017年共享经济融资规模约2160亿元,同比增长25.7%。其中,交通出行、生活服务和知识技能领域共享经济的融资规模位居前三,分别为1072亿元、512亿元和266亿元,同比分别增长53.2%、57.5%和33.8%。(如图3)
共享经济拉动就业成效显著,助力实现包容性增长
近年来,共享经济发挥了就业蓄水池和社会稳定器的作用。初步估算,2017年我国有超过7亿人参与共享经济活动,比2016年增加1亿人左右;其中参与提供服务者约为7000万人,比2016年增加1000万人。2017年我国共享经济平台企业员工数约716万人,比2016年增加131万人,约占当年城镇新增就业人数(1354万)的9.7%,意味着城镇每100个新增就业人员中,就有约10人是平台企业新雇用员工;而2016年共享经济平台企业新增员工数(85万)占当年城镇新增就业人数(1314万)的比重约为6.5%。共享经济对扩大就业的作用进一步凸显。同时,共享经济有力地促进了包容性增长,在解决产能过剩、行业工人再就业以及贫困地区劳动力就业等方面的作用开始显现,对去产能和脱贫攻坚起到积极推动作用。







