省十一次党代会指出：“把创新作为经济加速增长的‘发动机’和动能转换的‘核心引擎’，坚持‘加减乘除’一起做，‘有中生新、无中生有’一起抓，促进经济由粗放式发展向集约式发展转型，推动产业由低端向中高端升级。”科技兴则民族兴、科技强则国家强，我们要在吉林新一轮振兴发展和决胜前面小康、建设幸福美好吉林过程中，牢牢把握科技进步大方向.推进科技创新向纵深发展。

　　在发展方位上，坚持走自主创新道路。中国特色自主创新道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，党的历代领导集体带领人民经过锲而不舍的探索，在科技创新的具体实践中开创了具有中国特色的科技创新道路。面对新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起的趋势，自主创新是攀登世界科技高峰的必由之路，只有在科技事业发展中坚定不移地走中国特色自主创新道路，才能保证科技创新的使命和任务不偏离正确方向，从而有效聚焦党和国家的重大发展需求和经济社会发展的迫切需要。做好具有吉林特色的科技创新这篇大文章，就要走好中国特色自主创新道路，牢牢把握科学技术是第一生产力的论断，抓好“有中生新、无中生有”，加快推进科技创新强省建设，着力提高吉林自主创新能力，大幅提升吉林科技创新实力，以科技创新促进经济转型和产业优化升级，为吉林新一轮振兴发展提供强大动力。

　　在发展任务上，坚持融入改革发展大局。改革是发展生产力的必由之路，也是新常态下推动发展的最强大动力。科技改革尤其是科技体制改革是我省深化改革创新的重要任务，必须自觉维护并积极融入我国改革发展大局，主动向全面深化改革融入。只有与改革发展同频共振，科技改革才能破除各种思想障碍和体制机制藩篱，科技创新才能解放新的生产力、发展新的生产力。改革的关键是要准确认识吉林省情和现阶段发展特征，对政府和市场之间的关系作出合理界定，重点推进政府科技管理体制改革与中国特色社会主义市场经济相结合，使科技创新紧紧围绕经济发展新常态和供给侧结构性改革主线，按照我省实施创新驱动发展“三步走”的战略目标，以深化科技体制改革为基础，以加速科技成果就地转化及产业化为实现路径，打通科技与经济社会发展之间的通道，让科技创新成为引领吉林创新发展的重要引擎。

　　在发展路径上，坚持充分发挥政府、企业、市场等各方积极作用。创新是引领发展的第一动力，国家和地方要突破发展瓶颈，解决资源不足、劳动力不足等问题和其它深层次矛盾，根本出路在于创新，关键力量在于科技。加快推进科技创新，在客观规律上要求对各方主体功能精准定位，最大程度发挥各方主体积极作用，最大限度释放科技创新的潜力和活力。有效发挥政府作用，主要是把精力从繁琐的具体事务中解放出来，切实完成政府职能转变，着重抓战略、抓规划、抓决策，做好科技创新顶层设计、制度安排和社会引导，利用社会主义制度集中力量办大事的优势，规划实施关系国计民生的重大科技工程、重大科技项目，让科技创新源泉充分涌流。突出企业创新主体作用，就要把技术创新主体地位作为我省企业生存发展的长久之道，推动企业成为科技创新决策、研发、投入和成果转化的主体，从“要我创新”向“我要创新”转变。合理利用市场导向作用，就是使市场成为推动科技进步的重要推手，发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，发挥我省科教优势和大校大所科技资源集中优势，推动企业、科研机构、高等院校、社会组织等各方力量开展高效的协同创新合作，促进科技创新进入高水平的市场化、产业化轨道，加速科技创新成果转化为现实生产力，为吉林经济社会发展提供源源不断新动力。

　　在发展基点上，坚持人才是第一资源的理念。功以才成、业由才广，人才资源是经济社会发展的第一资源。惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜，如果没有人才做支撑，科技创新将无从谈起。人是科技创新中最关键、最积极、最活跃的因素，只有极端重视人才，树立强烈的人才意识，才能发挥关键核心作用。因此，坚持人才优先发展战略也是我省科技事业发展的必然选择。根本是要立足当前、着眼长远，培育符合吉林振兴发展的优秀科技创新人才队伍，储备吉林振兴发展的强大推动力。构建行之有效的具有较强竞争力的科技人才培养、选拔、引进的制度体系和政策环境，调动省内外和国际人才投身吉林建设的积极性、主动性、创造性。发挥我省关键领域培养顶尖的领军人才、领军团队和战略人才的骨干作用，努力建设具有一流水平的科研机构、企业研发机构和世界一流大学及一流学科，扩大影响力、增强竞争力，产生吸引人才的集聚效应。我省广大科研工作者是科技创新的生力军，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造是实现吉林跨越发展的应有之义，在推动发展上要求实行精神激励和物质激励并举的政策，保护所在单位和研发机构的合法权益，激发各类科研人员创新创造活力，为建设幸福美好吉林营造大胆创新、勇于创造的良好环境。

　　（作者系省科技厅党组书记、厅长）