推进依法治安，深化安全生产管理体制改革，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这一不可逾越的红线，是各级党委、政府不可推卸的政治责任。

　　新《安全生产法》自2002年11月实施以来，保定市安全生产形势总体好转，但部分企业安全基础依然薄弱，安全生产形势依然严峻。新《安全生产法》和《河北省安全生产条例》在总结10多年来经验教训的基础上，对原有的法律规定作出较大补充、修改和完善，确立了以人为本、安全发展的指导原则和安全第一、预防为主、综合治理的方针，是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，是依法治国基本方略在安全生产领域的具体体现，是安全生产领域依法行政的重要依据。中共中央、国务院近期颁布的《关于安全生产领域改革和发展的意见》是全面深化改革在安全生产领域的最新成果，对于健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，完善安全生产体制机制，强化安全生产责任落实，有效防范和坚决遏制生产安全事故具有重要意义，为加强和改进安全生产工作提供了有力的法律支撑。

　　中共中央、国务院《关于安全生产领域改革和发展的意见》和新《安全生产法》《河北省安全生产条例》是相互补充、一脉相承的有机整体，都是新形势下安全生产法律体系的重要组成部分。

　　把这三部法律法规学习好、宣传好、贯彻好，是当前和今后一个时期安全生产工作核心任务，也是强化依法治安，全面提升安全生产工作水平最紧迫的要求。从全面推进法治社会建设的高度，从促进转变经济发展方式、推动经济社会科学发展的高度，从建立安全生产长效机制、推动实现社会稳定和长治久安的高度，充分认识贯彻落实这三部法律法规的重要意义，紧紧抓住京津冀协同发展的重要战略机遇期，大力宣传好、全面落实好。

　　要自觉弘扬法治精神，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾问题的能力，严把安全生产准入关，在城市发展和项目规划、设计、建设时必须坚持安全第一，与安全发生矛盾时，必须服从安全要求。要加强对重点工程项目和工业园区的安全生产服务和监督，推动项目建设安全、高效，从源头上消除隐患。要加强隐患排查治理，对隐患“零容忍”，及时治理消除；对重大隐患，一经发现，坚决整改到位。要深入开展打非治违行动，执法必严，违法必究，敢于出手，严厉追责。要依法加大行政执法力度，加强联合执法，强化突击检查和暗访暗查。要建立安全生产诚信机制，健全违法行为信息库，对严重失信行为严格落实惩罚措施，让失信企业一次违法、处处受限。要按照“四不放过”原则，对事故严厉追责，真正做到“一厂出事故，万厂受教育”，有效预防和减少生产安全事故。要把安全生产纳入法治化轨道，全面提升安全生产法治能力，牢牢守住安全发展底线，为经济快速发展和社会长治久安不懈努力。

　　（作者系保定市人民政府副市长）