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巴音朝鲁:全力推进吉林新一轮振兴发展
2016年05月04日 08:05 来源:人民日报 作者:巴音朝鲁 字号

内容摘要:十三五”时期,是推进吉林老工业基地全面振兴的关键时期。

关键词:吉林;发展;振兴;硬仗;习近平

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  “十三五”时期,是推进吉林老工业基地全面振兴的关键时期。《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(以下简称为《若干意见》)明确了推进东北老工业基地全面振兴的总体思路、发展目标和重点任务,是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是东北四省区座谈会和视察吉林重要讲话精神、加快实现东北老工业基地全面振兴发展的重要纲领性文件,为东北地区加快新一轮振兴增添了巨大的动力和信心。我们一定要以落实《若干意见》为契机,牢固树立强烈的机遇意识和责任意识,进一步突出重点,抢抓机遇,狠抓落实,坚决打赢全面振兴这场硬仗。

  落实《若干意见》、打赢这场硬仗,必须坚持发展这个第一要务,向经济建设这个中心聚焦发力。习近平总书记在中央经济工作会议等多个重要场合,反复强调要以经济建设为中心,扎实推动经济持续健康发展。我们要认真落实总书记要求,牢牢把握发展这个第一要务,向经济建设这个中心聚焦发力,奋力走出全面振兴新路子。要扬长避短,按照“四个全面”战略布局要求,围绕牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,坚持立足实际、厚植优势,努力把五大发展理念贯彻落实到吉林振兴发展的各方面、全过程。要稳字当头,把稳增长放在更加重要位置,全面落实中央精准调控政策,实施好我省定向精准调控稳定经济增长的28条意见,注重抓趋势、抓重点、抓市场,统筹做好转方式、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,巩固发展经济平稳向好态势,保持经济在合理区间运行。要精准有效,进一步优化投资结构,深入挖掘吉林在基础设施、科技创新、社会民生等领域的投资潜力和空间,切实发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。

  落实《若干意见》、打赢这场硬仗,必须坚持促改革、抓创新,在打好转型升级“组合拳”上突围发力。吉林正处在发展方式转变、结构优化升级的重要关口,必须坚持变中求新、新中求进、进中突破,坚持“加减乘除”一起做,大力破解吉林深层次体制性结构性矛盾,做到“稳”字当头,“进”在其中,实现适应经济新常态战略性调整的华丽转身。一要把促进传统产业结构优化升级作为主要着力点。深入实施支柱产业振兴、优势产业发展、新兴产业培育和服务业提升“四大工程”和战略性新兴产业九大行动计划,加快推进汽车、装备制造、农产品加工三大支柱产业优化升级,巩固提升医药健康、装备制造业、电子信息和旅游业四大优势产业,推动形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系。二要全力实施好创新驱动战略。去年,我们成功发射“吉林一号”卫星,时速350公里的中国标准动车组正式下线,无人机、LED、碳纤维、玄武岩纤维、云计算、机器人等产业也得到了快速发展。可以说,创新发展的动力在不断增强。要继续挖掘潜力,坚持在大力培育发展新技术、新产业、新业态上做文章,进一步完善创新平台和机制,发挥好科研机构作用,落实好“互联网+”计划,组织实施好一批重大科技项目,加快发展动力转换,打造振兴发展的新引擎。三要着力推动体制机制改革创新。体制机制问题是制约吉林振兴发展的根本性问题。为此,我们确定了“国企改革要深化、民营经济要发展、简政放权要彻底、市场活力要增强”的总体思路,目的就是要更加充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用,理顺政府和市场的关系,着力打造良好经济生态,用政府权力的“减法”,去换取市场活力的“乘法”。国企改革这块“硬骨头”再难啃也要坚决啃下来。要按照总书记“三个有利于”的要求,进一步突出市场导向,切实把国有企业内在活力和市场竞争力提上来,今年要确保取得标志性成果。民营经济是吉林与发达地区相比存在的最大短板。要深入学习贯彻落实习近平总书记关于大力发展非公有制经济的一系列新思想、新理念、新论断,积极为民营经济发展创造良好的软环境,全力推动民营经济大发展、快发展。简政放权是激发市场活力、调动社会创造力的利器。目前吉林是全国审批项目最少的省份之一,同时也是在全国率先推行工商登记“先照后证”改革的省份。但放得多不等于放得好,我们要更多地在增强简政放权实效上下功夫,确保“真简实放”,特别是不能在推动民营经济发展,激发市场活力上出真空地带,要更好地让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

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