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人民币加入SDR的积极意义及潜在挑战
2016年02月15日 14:19 来源:学习时报 作者:陈建奇 字号

内容摘要:2015年11月底国际货币基金组织( IMF )决定将人民币纳入特别提款权( SDR )的货币篮子,成为继美元、欧元、日元及英镑之后被纳入SDR货币篮子的第五种货币,此举引发国际社会的广泛关注,国内外对此进行了多方评论。

关键词:SDR;货币篮子;人民币;篮子;货币

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  2015年11月底国际货币基金组织(IMF)决定将人民币纳入特别提款权(SDR)的货币篮子,成为继美元、欧元、日元及英镑之后被纳入SDR货币篮子的第五种货币,此举引发国际社会的广泛关注,国内外对此进行了多方评论。然而,SDR从1969年创建至今已经运行46年,其间大部分时间都是低调运行,SDR在业界的影响十分有限,美联储前主席伯南克认为,人民币加入SDR货币篮子只具有象征意义。如何客观评估人民币加入SDR货币篮子的影响?这不仅需要进一步厘清SDR与人民币的关系,还应从深层次上探讨人民币纳入SDR货币篮子后的积极意义及潜在挑战。

  IMF将人民币纳入SDR货币篮子是提升SDR稳定性的客观诉求

  追溯SDR的发展历史,可以发现SDR的出现并非偶然。20世纪60年代,美元爆发两次危机倒逼世界各国寻求更加稳定的国际货币。1969年创建的SDR与黄金保持固定的兑换关系,SDR曾经被称为“纸黄金”,一度被认为是解决美元不稳定问题的重要举措,公众期待着SDR发展成为比美元更加稳定的有竞争力的国际储备资产。然而,如果推动SDR朝着既定的方向发展,将影响美元的霸权地位,因此,美国并不热心推动SDR,SDR到目前为止仅仅只有2800亿美元左右的规模。

  伴随着近年来中国经济规模的持续增长及对外贸易的大幅扩张,人民币已经在双边或者多边领域扮演越来越重要的角色。人民币贸易结算、沪港通、离岸中心的全球布局等战略的稳步实施,促使人民币在国际经贸领域的支付、融资等方面的地位越来越重要,近年来人民币相比其他大国货币呈现出稳步升值的特征。如果SDR不考虑将人民币纳入其货币篮子,那么SDR相比其他大国货币更具竞争力的特性将难以保持。对此,IMF在2010年开始讨论将人民币纳入SDR货币篮子的问题,这是保持SDR竞争力的客观诉求,也是提升SDR影响力的重要手段。

  当然,将人民币纳入SDR货币篮子也要求人民币满足其特定条件。如果人民币无法满足贸易大国及货币自由使用等条件,那么盲目将人民币纳入SDR的货币篮子反而可能影响SDR的计价。而且,如果中国金融市场化程度很低,那么基于包括人民币在内的货币篮子测算得出的SDR价值可能出现有偏性。中国政府为了促使人民币更加顺利地加入SDR的货币篮子,今年以来着力降低金融资本跨境流动的门槛,同时极力推进资本账户可兑换、利率市场化、汇率市场化等改革,促使人民币各项指标更加符合或者更加接近IMF的相关标准,因而IMF才可能在今年将人民币纳入SDR的货币篮子。

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