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任进:为何强调协同推进“放、管、服”
2015年09月06日 13:23 来源:《瞭望新闻周刊》 作者:文/任进 字号

内容摘要:简政放权、放管结合、优化服务是政府治理领域一场广泛而深刻的自我革命,需要统一认识、协同推进,确保各项政策措施落地生根。

关键词:协同;审批;国务院;放权;服务

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  简政放权、放管结合、优化服务是政府治理领域一场广泛而深刻的自我革命,需要统一认识、协同推进,确保各项政策措施落地生根

  行政体制改革是各项改革的“牛鼻子”。近期召开的多次国务院常务会议,均涉及持续推动简政放权、放管结合、优化服务改革,促进各项改革措施落地生根。

  7月8日,李克强总理主持召开国务院常务会议,听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报,研究对落实不力的坚决处置整改等工作。当月22日召开的国务院常务会议再次提出,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,创新事中事后监管。8月26日召开的国务院常务会议,李克强听取了国办委托中国科协、发展研究中心、中科院等第三方机构对国务院重点政策措施落实的评估汇报。

  今年5月,国务院召开全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议,以简政放权、放管结合、优化服务协同推进,以“放、管、服”三管齐下为总要求的行政体制改革步入“快车道”。

  按照国务院的工作部署,国务院各部门、地方各级政府应进一步提高对于简政放权和创新监管、优化服务的认识,协同推进“放、管、服”。

  政府治理的自我革命

  简政放权、放管结合、优化服务是政府治理领域一场广泛而深刻的自我革命,需要协同推进、狠抓落实。

  目前,我国经济社会平稳发展,但国内外经济形势错综复杂。要实现政府的预期目标,必须更多依靠市场机制的调节作用和经济发展内生动力。这就要求进一步简政放权,加大对经济增长、促进就业创业密切相关的行政审批等制度的改革力度,同时创新监管、改进服务。

  国务院部门、地方各级政府贯彻中央简政放权、放管结合、优化服务政策措施,态度坚决、思路清晰、积极作为,但有一些地区和部门还存在工作不协调、落实不到位、工作进度慢等问题;国务院政策出台后,有的地方和部门理解不透、准备不足,未及时出台相关实施措施、落实不力。

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