以《2010—2020年干部教育培训改革纲要》为指导，立足《中国共产党党校工作条例》，结合中央党校干部教育短期培训工作实践，本文提出建构方略培训法，对干部短期培训模式进行了探索与创新。

　　建构方略培训法的定义

　　所谓建构方略培训法，就是坚持党校姓党为本、立足时代前沿、适应学员特点、激发内生动力、改进认知结构、拓展领导方略的培训方法。

　　坚持姓党为本。始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，以马克思主义理论教育、党性教育和领导能力培训为重点，为党校在党和国家的事业中充分发挥培训轮训领导干部的主渠道作用、理论武装的重要阵地作用、理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极推动作用、促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用贡献力量。

　　立足时代前沿。始终立足国家现代化建设和全球化的最前沿，胸怀国情，放眼世界，进行纵横比较，面向历史考验，跟踪世界第一，寻找发展差异，用中国特色社会主义理论体系的最新成果武装党员领导干部。

　　适应学员特点。培训对象及其学习需求的多层次决定了培训内容的多元化，培训内容的多元化决定了培训方式的多样化和教学方法的科学化。干部短期培训始终坚持分类别、分层次，针对培训需求、教学目标、教学对象的不同特点量身定做，努力体现中央要求、贴近社会实际、符合干部需求，因材施教，有的放矢。

　　激发内生动力。创造环境和条件，使学员感知学习的迫切性，激发其内在的学习动力和潜能，进而把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，形成终身学习的理念，发展需要学习、学习为了发展、发展应当创新的理念，学习工作化、工作学习化、学习团队化的理念，达到自我实现的学习境界。

　　改进认知结构。短期培训是内因与外因相互作用的过程，是领导干部在理想信念与工作实践、外部影响与内部反应、历史传承与改革创新的关系中进行同化、顺应和平衡而改进其认知图式的过程，是通过学习的目标、学习的内部过程、学习的控制、学习的社会性、学习的物理情景五大要素的融合而使领导干部发挥首创精神、将知识外化和实现自我反馈的过程。“三个过程”是当代人本主义学习理论和认知主义学习理论在干部短期培训中的综合体现，其归宿是在自然人性基础之上，改进和优化培训对象的认知结构，丰富、更新其领导方略。

　　拓展领导方略。领导方略涉及领导思想、领导原则、领导素质、领导心理、领导决策、领导责任、领导方法、领导艺术、领导风范、执行能力等各个方面，是领导者的政治鉴别能力、大局掌控能力、战略思维能力、知人善任能力、形象塑造能力的综合体现。领导者所处的层级和工作环境不同，其所需要的领导方略也不同，但树立正确的政绩观和科学的发展观，指出方向、创造态势、开拓局面，把党的路线、方针、政策落到实处这一点是共同的。通过改进和优化认知结构，激发自我实现的需要，构建和拓展胜任本职工作所需的领导方略，是建构方略培训法的本质要求。

　　建构方略培训法的要素框架

　　在干部短期培训实践中，建构方略培训法以培训理念和教学布局为中心，通过教学体系、课程设置、教学方法、教学支撑、教学管理五个方面来展开。

　　“按需培训、引领潮流”的培训理念。探索遵循干部成长规律、党校教育规律和短期培训规律，树立按需培训、开放包容、经世致用、知行合一、引领潮流的培训理念，立足党校定位，服务发展大局，增强培训实效，打造一流品牌，满足和创造学习需求。

　　“一个中心、五个方面”的教学布局。以学习研究宣传、继承发展创新中国特色社会主义理论体系和中华民族主流文化形态为中心，围绕理论武装、世界眼光、战略思维、党性修养、能力建设五个方面，创新干部教育培训的理念、内容和方式，开发干部学习的潜能，提升干部教育培训的教学、科研、学科建设和人才培养水平。

　　“四个适应、四个促进”的教学体系。以主体培训、专题培训、项目培训、合作培训、以外语为教学语言的国际化人才培训五个类别的培训班次为横坐标，以理论武装、世界眼光、战略思维、党校修养、能力建设五个系列的课程学习内容为纵坐标，形成功能定位准确、类别层次分明、课程内容综合、整体衔接到位“适应并促进党的中心任务落实，适应并促进领导干部素质和能力提高，适应并促进岗位需求和个人需求，适应并促进理论创新、实践创新、学科建设和学术发展”的教学体系。

　　“四位一体、六个统一”的课程设置。把按需培训和党校要求结合起来，优化“理论、知识、党性、能力”四位一体的课程内容，突出抓好以中国特色社会主义理论体系为中心的理论教育，着力抓好以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进学风作风为重点的党性教育，切实抓好提高领导干部理论和业务素质的知识教育，努力抓好中华民族传统美德教育，始终把加强领导能力培训、促进干部执政能力提高作为重要内容，形成理论与实践相统一、学习与应用相统一、理想与现实相统一、言论与行动相统一、全面发展与个性发展相统一、中国传统文化与当代政治文化相统一的课程设置。

　　“多元互动、水平递增”的教学方法。坚持教无定法、贵在得法，遵循教学规律，体现党性原则，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式、菜单式等教学手段，扩大研究式教学方法的实现形式，把教师的主导作用和学员的主体作用结合起来，把研究问题和提高能力结合起来，因人施教，因材施教，激活思想，提升能力，实现教学相长、学学相长、学用相长。

　　“体系健全、优势突出”的教学支撑。以党校系统的教学力量、科研力量和学科队伍为依托，按照以我为主、为我所用、优胜劣汰、注重实效的方针，积极利用国内外著名大学和有关机构的智力资源，建设名师荟萃的教学团队，形成以中国特色社会主义理论为重点，与干部教育培训发展趋势相衔接，适应并创造干部培训需求的特色鲜明、优势突出、布局合理、发展协调的教学、科研和培训教材支撑体系，拓展教学科研与学科建设一体化发展的实现形式。

　　“以人为本、严肃活泼”的教学管理。以党校精神为主线，以学风建设为中心，改革创新，精益求精，加强教、学、管、考各个教学环节和教学要素的管理，完善学习考核体系和教学效果评估体系，健全职责明确、分工协作、行为规范、效能显著的教学实施和运行机制，形成实事求是、忠诚敬业、开拓创新、风清气正的校园文化，推进教学管理工作的科学化、规范化、制度化、现代化。

　　实施建构方略培训法的意义

　　应用建构方略培训法，有助于增强干部培训的针对性实效性和吸引力感召力，有助于核心竞争力的聚集、培训特色的形成和培训目标的实现，有助于学员思想境界的升华、共同价值观的凝聚和人文素养的提升，有助于文化底蕴的积淀、办学理念的更新、团队精神的塑造和办学文化的建设，有助于把党校“一流学府”建设推向新水平。

　　（作者系中央党校报刊社副总编辑）