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坚持改革创新 开创党校工作新局面 十七大以来党校工作研究之五
2013年04月08日 10:43 来源:《学习时报》 作者:闫景明 字号

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  改革创新是发展中国特色社会主义的强大动力,也是推进党校工作科学发展的不竭动力。党的十一届三中全会特别是十七大以来,中央党校坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,在教学、科研、学员管理、后勤服务、外事外宣等方面开拓进取,取得了诸多新突破,改革创新写下了新的篇章。

  党校工作改革创新的主要做法

  第一,推进教学改革,强化党校教育优势,打造“一流教学”。十七大以来,中央党校根据干部培训多元化的新要求,不断完善优化“一个中心、四个方面”教学新布局,强化理论教育和党性教育,突出党校特色,强化党校优势,增强教育的针对性实效性。主动适应党的事业和党的建设的需要,遵循干部成长规律和党校教育规律的内在要求,探索教学新布局的具体实现形式,建构并完善了“分类别、分层次”的教学体系。增设马克思主义理论教研部,把学科建设同研究当代世界重大理论问题和现实问题结合起来,进一步提高理论研究和教学水平。推进教学科研一体化,努力形成“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”教学科研良性互动的局面。坚持“两为主一加强”的教学方法,重点推进研究式、案例式等教学改革。建立竞争激励和约束机制,实行竞争上岗和末位调整。确立教学评估指标体系,健全教学评估反馈机制,努力实现教学评估的科学化和规范化。

  第二,推进科研改革,强化党校思想库功能,打造“一流科研”。按照创建“一流学府”的总要求,逐步形成“一个战略目标、两个战略重点、八项主要任务、三项保障措施”的科研工作基本思路。坚持以项目管理为枢纽,以科研规划为导向,强化制度建设,深化科研管理改革。出台一系列规划和条例,加大科研经费支持力度,改进科研经费管理办法,完善科研激励机制和绩效评价机制。加强思想库建设,鼓励教员学员科研成果进课堂、发报刊、登内参,重大课题科研成果及时报送中央和有关部门参阅。把学员科研纳入党校管理范畴,拓展科研服务范围。积极组织研讨会,加强科研成果交流。加大理论成果宣传力度,增强理论研究成果的社会影响力。

  第三,推进学员管理改革,强化从严治校,打造“一流的校风学风”。创新学员管理思路,坚持把校风校纪建设作为从严治校的重点。创新学员管理内容,发挥组织员引导督促作用、学员党支部带动作用和学员自我管理作用;把学员在培训期间综合表现考核情况装入档案,作为组织部门考察干部的重要依据;以查“两堂”(课堂和饭堂)、抓“两风”(吃喝风和送礼风)为切入点,改进学员生活管理。创新学员管理方式,为学员搭建平台,营造活跃、开放的学习研究氛围,调动学员学习研究的积极性、主动性;制定出台组织员工作制度,要求组织员全面深入地参与教学过程,提高对学员思想引导和学习管理的针对性、实效性;修订《学员管理若干规定》、《学员学籍管理规定》等规章制度,全方位、全过程加强对学员的管理;为严明校纪,除加强正面引导之外,还通过定期自查和检查,发现并严肃查处违法违纪问题,给学员以警示。

  第四,推进后勤管理服务改革,加大社会化专业化力度,打造“一流的管理和服务”。创新后勤服务理念,以创建“一流管理和服务”为总目标,确定了“宗旨是服务、核心是管理、任务是保障”的新定位,强调“管理与服务并重”。创新后勤服务方式,在后勤社会化改革实践中,按照“人文后勤”、“科技后勤”、“绿色后勤”、“安全后勤”要求,提高后勤服务水平。创新后勤管理方式,开展全员知识竞赛和技术比武活动,提升职工素质;按照体制和谐、机制和谐、管理和谐的要求,在社会化改革过程中,探索模拟市场模式、自我管理模式等运作模式。

  第五,推进外事外宣工作改革,加强国际交流,提升中央党校知名度和影响力。外事工作方面,不断扩大对外交流,国际知名度和美誉度大力提升。十七大以来的五年,先后接待外国政要、知名学者、跨国公司负责人等各类代表团721个、5930人次;加大境外考察学习力度,先后出访404个团组、2718人次。对外宣传方面,首次举办中央党校新闻发布会,确立新闻发言人制度等,向外界展示了中央党校开放包容、清正务实、创新进取的良好形象;举办以“走进中央党校”为主题的开放日活动、中外记者来校采访活动,提高了中央党校的开放度和影响力。

  推进党校工作改革创新的主要启示

  第一,改革创新必须坚持党校姓“党”的根本原则。改革创新是时代发展的必然要求,党校姓党是党校办学的根本原则,两者之间相互关联,不能分割,更不能对立。改革创新是党校姓党原则指导下的改革创新,是为了革除那些不符合不适应党校姓党原则的体制机制和做法,确保党校姓党原则的贯彻落实。

  第二,改革创新必须坚持“一流学府”建设的高标准。“一流学府”建设对党校长远发展具有重大战略意义,要求深化教学、科研、学员管理等改革,转变与“一流学府”建设不适应的传统观念,改革与“一流学府”建设不适应的体制机制,革除与“一流学府”建设不适应的方式方法。因此,我们要根据“一流学府”建设的总要求、高标准来谋划和推进党校工作,把不符合“一流学府”建设要求的各种做法纠正过来。

  第三,改革创新必须尊重党校工作规律。实践告诉我们,改革创新必须以尊重规律为基本前提,按照规律做好整体改革设计,并在改革实践中深化对规律的认识,完善改革创新思路,提高改革创新成效。我们不仅要遵循党校姓党的原则,遵循干部成长规律和党校教育规律,做到“三个适应、三个促进”,办出有特色有影响的干部教育一流学府;而且要遵循一般教育规律和各项管理服务工作的基本规律,不断提升党校工作科学化水平。

  第四,改革创新必须继承党校优良传统。改革创新在党校发展史上具有举足轻重的分量,党校每个阶段的发展都离不开改革创新。近年来党校的改革创新,是在继承党校工作优良传统、宝贵经验的基础上展开的,是以往改革创新的继续,也是根据新形势新任务的要求作出的选择。显然,改革创新不是对以往一切的简单否定和推倒重来。因此,我们要继承弘扬党校的优良传统,根据新形势的需要,提出新的改革举措,培育党校发展新优势,推动党校在新的历史时期为党的干部教育培训事业作出新贡献。

  第五,改革创新必须保护和调动党校人的积极性创造性。不管什么样的改革创新,成功与否主要取决于改革创新主体的积极性、创造性能否充分发挥。中央党校改革创新涉及教学、科研、管理、服务等工作领域,既包含理念创新、机制创新,也包含知识创新、技术创新、形象创新等等。改革创新能不能成功,能不能实现对现状的超越,关键看全体工作人员特别是一线工作人员能否充分发挥其积极性、创造性。我们要继续不断培育党校人的创新意识、创新素质和创新能力,不断健全完善鼓励创新的体制机制,营造改革创新的环境氛围,充分发挥每个党校人的积极性、创造性,创造党校事业科学发展的新辉煌。

责任编辑:墨祎

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