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　　党的十七大以来，中央党校在总结汲取70多年办学经验的基础上，深入探索党校办学规律，并切实加以运用，卓有成效地提升了党校工作的科学化水平。由此，2012年7月17日，习近平同志在全国党校校长会议上指出：“在过去五年中，各级党校围绕‘办什么样的党校、怎样办好党校’这个基本问题，继承和发扬党校工作优良传统，以科学精神研究党校办学规律，积累了新的经验，为进一步办好党校提供了科学指导”。

　　研究办学规律的主要活动

　　集中力量研究“两个规律”。党的十七大后，中央党校将“干部成长规律和党校教育规律”列为校级重大课题，组织了广泛深入的研究。校委在汇集各单位研究报告的基础上撰写了总报告，并把形成共识的研究成果汇编成书，运用到《中国共产党党校工作条例》的修订和全国党校工作会议的筹备之中。2008年7月，中央颁布了《中国共产党党校工作条例》，10月召开了全国党校工作会议。胡锦涛同志发表重要讲话，要求党校系统牢固树立“五种意识”，充分发挥“五个作用”。习近平同志作工作报告，全面总结了改革开放30年来党校工作的“七条宝贵经验”，强调要“科学把握和遵循党校教育规律，做到‘三个适应、三个促进’”，并对“三个适应、三个促进”进行了深刻的阐述。

　　开展党校工作科学化研究。按照中央部署，中央党校于2008年9月至2009年2月，开展了深入学习实践科学发展观活动。各部门把贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和全国党校工作会议精神作为实践载体，总结推进党校工作科学化的经验、查找问题、联系实际研究制定整改方案，进一步健全完善了符合客观规律的党校科学发展的长效机制。与此同时，中央党校积极推进办学规律研究常态化，要求各级党校及时分析新情况、研究新问题、总结新经验、探索新规律，并用以指导新的实践，提升了党校工作的整体水平。

　　开展“一流学府”建设专题讨论。中央党校校委基于对教育普遍规律和党校教育特殊规律的认识，提出了建设“一流学府”的新理念，并于2010年3至6月，在全校范围内开展了建设“一流学府”讨论活动。全校各部门紧紧围绕什么是“一流学府”、建设什么样的“一流学府”、怎样建设“一流学府”等问题展开了广泛深入的研讨。在此基础上，校委集思广益，把建设“一流学府”作为一个长期战略来谋划，明确了努力方向和奋斗目标，研究制定了具体的规划和措施，形成了建设一流教学和科研、一流人才和队伍、一流硬件和基础设施、一流管理和服务、一流风气和人文环境等办学思路。

　　召开全国党校校长会议探索和研究办学规律。近年来，中央党校每年都召开全国党校校长会议，总结全国党校系统的工作，部署新年度的工作任务。同时组织大家探索和研究办学规律，就一些关键问题寻求共识，力求形成一些规律性的认识。特别是2012年7月17日召开的全国党校校长会议，系统总结了党的十七大以来党校工作的经验，进一步提升了对党校办学规律的认识。习近平同志出席会议并发表重要讲话，他充分肯定五年来党校工作取得了“八个方面的成绩和进步”，并深刻阐述了“九条基本经验”。

　　遵循规律办学的主要实践

　　强化党校姓党原则，推进特色办校。党校姓党是党校工作必须坚持的根本原则和总要求，也是党校办学根本规律的高度概括。中央党校坚持把党校姓党作为办学的总方针，一方面不断深化对党校姓党原则的认识，使之成为全体党校人的共识；另一方面不断强化党校姓党原则的实践，坚持服从和服务于党和国家工作的大局，突出理论教育和党性教育，充分发挥思想库作用，较好地彰显了党校的办学特色和优势。

　　建设“一流学府”，推进质量立校。中央党校推进“一流学府”建设，反映了对新形势下党校办学规律的新认识，体现了对办学质量、目标和水平的新追求，也是适应党校自身事业发展需要作出的一项基础性、长期性的战略举措。教学质量是党校安身立命之本，质量立校是党校的生命线。中央党校在建设“一流学府”的过程中，坚持以“一流的教学和科研”为龙头，努力建设一支符合党校发展需要的一流人才队伍，打造一批叫得响、受欢迎的一流课程，为实施质量立校战略积累了经验。

　　加大改革力度，推进改革兴校。办教育历来强调适应时代的变化而变化，适应目标任务的变化而变化，适应教育对象的变化而变化。中央党校科学把握这一办学规律，加大了各方面改革的力度。尤其是在教学改革方面，改变按学科设置讲题的传统方式，代之以问题为导向，围绕党和国家的中心工作、领导干部关注的问题来设计讲题；调整教学资源配置方式，推行项目制管理，实行竞争上岗和末位调整；创新教学方法，满足学员多样化、个性化学习需求，使研究式教学成为党校教学的基本方式，教学相长、学学相长成为党校教学的重要特色。

　　加强校风学风建设，推进从严治校。校风学风是一个教育机构的外在表现，是办学宗旨、办学方式及办学质量的客观反映。一个有影响力的学校，要培养良好的校风学风，树立良好的形象，赢得良好的声誉，必须做好内功。中央党校严格按照这一规律办学治校，继承党校优良传统，紧紧抓住教员、学员这两个主体，通过经常性教育和专题式教育结合，建立检查督促警示等机制，强化了教师的思想素质、政治纪律和言行规范；通过党性教育和党性锻炼，全方位、全过程加强对学员的管理和纪律约束，展现了党校教职工和学员良好的风貌。

　　加强队伍建设，推进人才强校。党校既要开展“大规模培训”，完成“量”的要求；又要实现“大幅度提高”，突出“质”的转变，做到“质量”双赢。高标准、高质量地完成干部教育培训的新任务，人才是关键。中央党校自觉遵循这一办学规律，坚持以人为本，立足长远发展，实施人才强校战略，研究制定了2011—2015年学科建设规划、科研发展规划、教师队伍建设规划、行政干部教育培训规划、人才强校战略实施纲要，提出了一系列新思路和新举措，为党校事业发展提供了制度保障和人才支撑。

　　坚持和推进按规律办学的主要启示

　　尊重规律、探索规律、按规律办学，是党校工作的永恒课题。近年来干部教育培训的格局发生了深刻变化，党校工作面临着培训机构多元化、培训资源分散化、培训需求差别化、培训方式多样化、培训手段现代化等新情况、新问题。要求各级党校深入探索、研究规律，自觉遵循、运用规律，努力提高办学的质量和实力。既要正确认识和把握贯穿于党校教育全过程的普遍规律；也要注重研究和运用不同领域、不同部门、不同阶段的特殊规律，不断增强党校工作的科学性、预见性和创造性；还要着力研究党校工作中经常、反复出现的一些现象，从规律性上分析原因、寻找对策；研究一系列重大关系，从规律性上理顺和处理好各项工作之间的相互联系，保证党校工作全面协调可持续发展。

　　以科学态度看待规律，以务实精神探索规律，是坚持和推进按规律办学的基本前提。党校教育是一项政治性、理论性、实践性、创新性很强的工作。党校办学规律的探索、研究和运用，既是一个理论问题，更是一个实践问题，必须要有科学的态度和务实的精神。一要做到总结历史与前瞻未来相结合。总结历史经验，是探索规律的切入点；展望未来发展，是研究党校规律的关键点。二要做到实践考察与理性分析相结合。注重在实践中发现新情况、总结新经验，寻找新思路、新对策；通过分析梳理，归纳提练，发现一些带规律性的东西。三是研究共性与探求个性相结合。正确认识干部教育培训的共性，以便全面科学地认识党校的地位和作用；正确把握党校教育的特性，以便更好地突出办学特色和优势。

　　运用规律指导党校办学实践，是坚持和推进按规律办学的根本要求。回顾中央党校五年多的工作，可以说就是一个认识规律、发现规律、运用规律的过程。推进党校工作科学化，说到底就是要按规律办学。一是要把不断提高党校工作的科学化水平作为着眼点，进一步认识和把握党校办学的规律，解决好党校工作与新形势不适应、与新要求不符合的问题。二是要把提高办学质量和水平作为着力点，紧紧抓住质量立校、特色兴校这个抓手，自觉按规律办事，一步一个脚印地把党校办好、办出成效。三是要把圆满完成党委赋予党校的任务作为最终的落脚点，紧紧围绕党的中心任务开展工作，探索、研究和运用党校办学规律，不断推进党校工作的科学化、规范化和制度化建设。

责任编辑：墨祎