【编者按】十七大以来，中央党校坚持党校姓党，始终遵循规律性，力求体现创新性，在党校发展史上写下了闪光的一页。为了深入总结五年来的成绩和经验，全面认识和把握党校工作规律，提高党校工作科学化水平，2012年中央党校成立了由陈宝生同志任组长的“十七大以来党校工作研究”课题组。中央党校研究室具体承担了课题调研任务，经过近一年的努力，形成了十万多字的研究报告。报告回顾了五年来党校事业发展的历程，总结了党校工作的新成就新经验，探讨了党校工作的规律，对各级党校今后一段时期应对新问题新挑战，理清新时期党校工作的新思路，全面推动党校事业科学发展，具有重要意义。从本期起，我们将分九个专题摘要刊登该报告的主要内容，以供广大读者参阅。

　　党校姓党是做好党校工作必须坚持的一条根本原则，也是党校最鲜明的办学特色、最闪光的精神气质、最突出的政治优势。十七大以来，中央党校坚定不移贯彻党校姓党原则，不断深化认识、丰富实践、完善制度，党校姓党意识得到进一步强化。

　　一、强化党校姓党原则的重要实践和活动

　　——在思想上不断深化对党校姓党原则的认识。党校姓党原则是胡锦涛同志2002年总结党校工作经验时提出来的。2008年10月，他在全国党校工作会议上进一步指出，坚持党校姓党，核心问题是在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，真正做到高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。同年11月，在中央党校秋季学期第二批进修班开学典礼上，习近平同志全面、系统、深刻地阐述了党校姓党原则的基本内涵、重大意义和基本要求，丰富和发展了党校姓党思想。中央党校认真学习贯彻胡锦涛同志和习近平同志讲话精神，多次开展专题学习讨论，统一认识，为在实践中贯彻党校姓党原则奠定了坚实的思想基础。

　　——在实践中努力把党校姓党原则落到实处。十七大以来，中央党校不断探索党校姓党原则的实现形式，进一步丰富了党校姓党的实践活动。一是高举党的旗帜，学习、研究、宣传中国特色社会主义理论体系更加深入。强化了中国特色社会主义理论体系的教学，提高了理论教育的针对性实效性。加大了中国特色社会主义理论体系的研究和宣传力度，在研究课题、撰写文章、出版力作、组织研讨等方面取得了新的成果。二是服务党的中心任务和工作大局，为加强党的执政能力建设和先进性建设、推动经济社会又好又快发展作出新的贡献。深入学习贯彻十七大和十七大以来历次全会精神，贯彻落实全国党校工作会议、《党校工作条例》精神，围绕改革开放和经济社会发展的重点问题、人民群众普遍关心和急需解决的热点问题开展教学科研工作。三是遵循党的思想路线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，积极推进党的理论创新和实践创新。认真研究和回答社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设面临的一系列重大理论和现实问题，总结实践经验，作出新的理论概括。四是遵守党的纪律，弘扬党的优良作风，着力打造风清气正的学府。加强了对教职工的教育管理，经常性地开展党校姓党教育，严格实行集体备课制度，明确提出外出讲课、出席会议和接受媒体访谈等活动的纪律要求。加强了对学员的教育管理，突出党性教育的地位和分量，实施全方位、全过程的管理和纪律约束。

　　——从根本上完善坚持党校姓党原则的长效机制。2008年9月，中央正式颁布《党校工作条例》。这是党校系统最重要的法规性文件，是党校开展各项工作最基本的行为准则，为坚持党校姓党原则提供了坚实的保障。2008年9月23日至2009年2月26日，中央党校深入开展学习实践科学发展观活动。各单位各部门为巩固活动成果，健全完善了各项规章制度，用严格的制度确保党校姓党原则的贯彻执行，党校姓党原则进一步制度化、常态化。2009年底中央党校提出建设干部教育培训的“一流学府”。各单位各部门结合实际研究制定规划和措施，进一步完善坚持党校姓党原则的长效机制，努力使中央党校在坚持党校姓党原则方面始终走在全国党校前列，在实现党校姓党制度化、规范化、经常化方面有了新的突破。

　　二、强化党校姓党原则的基本经验和启示

　　——做到“三个适应、三个促进”，是坚持党校姓党原则的总体要求。十七大以来中央党校坚持党校姓党原则的实践，归结起来，就是做到了“三个适应、三个促进”。即适应党和国家大局的要求，促进党的中心任务的落实；适应党的干部教育和理论武装的要求，促进干部素质和能力的提高；适应党的理论建设的要求，促进党的理论创新和学术研究的发展。实践证明，“三个适应、三个促进”完整、清晰地概括了党校姓党的内涵外延，是党校姓党原则的总体要求。进一步贯彻党校姓党原则，必须始终坚持“三个适应、三个促进”，并及时总结实践中的成功做法、新鲜经验，并用制度形式固定下来、坚持下去。

　　——在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，是坚持党校姓党原则的核心。十七大以来，中央党校始终强调在思想上、政治上、组织上与党中央保持高度一致，高举党的中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度，创造性地把党的理论和路线方针政策及党中央对党校工作的方针、指示贯彻落实到各项工作中。实践证明，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，体现了党校姓党的精神实质，是坚持党校姓党原则的核心。进一步贯彻党校姓党原则，必须始终坚持与同党中央保持高度一致，确保党校在任何时候、任何情况下，都能以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向。

　　——抓好党校教职工和学员的教育管理，培养造就忠诚于党的两支队伍，是坚持党校姓党原则的关键。在贯彻党校姓党原则的过程中，中央党校紧紧抓住教职工和学员两个主体，加强教育和管理，培养造就了忠诚于党的教员队伍和干部队伍。实践证明，党校教职工和学员是坚持党校姓党原则的实践主体，抓好这两支队伍是坚持党校姓党原则的客观要求。进一步贯彻党校姓党原则，必须继续加强教育管理，引导教职工和学员牢固树立党的意识、党性意识和党校意识，保持和弘扬优良的党风、学风和校风，培养良好的思想作风、工作作风、生活作风和健康的生活情趣，努力成为党性修养、理论修养、作风修养、人格修养的表率。

　　——正确处理三大关系，实现三个统一，是坚持党校姓党原则的工作重点。在贯彻党校姓党原则过程中，中央党校始终注意处理好解放思想和与党中央保持一致的关系，言论自由和政治纪律的关系，学术研究与理论宣传的关系，努力做到解放思想和与党中央保持一致的统一，尊重言论自由与遵守政治纪律的统一，坚持学术无禁区与宣传有纪律的统一。实践证明，这三个关系是坚持党校姓党原则绕不开的问题。进一步贯彻党校姓党原则，必须把处理好三个关系作为工作重点，做到在形成全党共同意志过程中、在重大决策部署贯彻落实的方法途径上、在对未知事物的探索上解放思想、发扬民主；在全党形成共同意志、做出重大决策部署后，要同已经形成的全党共同意志保持一致。要支持教职工和学员依法享有言论自由的权利，但必须要求他们履行《党章》规定的义务。要提倡解放思想，开展学术研究，不断推进党的理论创新，但必须根据党的事业发展需要，把党的成熟理论和路线方针政策，及时向广大干部群众进行宣传。

　　——加强制度建设，构建长效机制，是坚持党校姓党的根本保障。十七大以来，中央党校在贯彻党校姓党原则过程中，十分重视制度机制建设，将有利于坚持党校姓党的成功做法、新鲜经验，用制度形式固定下来，并有效地融入到党校人的日常工作和生活中。实践证明，加强制度建设，构建长效机制，是坚持党校姓党原则的根本保障。进一步贯彻党校姓党原则，必须继续贯彻落实好《党校工作条例》，并针对新情况，健全完善制度，严格制度执行，切实做到坚持党校姓党原则有章可循、有章必循。

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