内容摘要：

关键词：

作者简介：

　　近年来，青岛市委党校在建设全国副省级城市一流党校的进程中，始终坚持“科学发展、制度先行”，通过建设一个完整制度体系、形成一个动态管理机制、落实一套执行保障措施，发挥制度优势，实现靠制度管人、用制度管事，有力推动教学、科研、管理等各项工作实现加速、提升、增效、落实。

　　打基础：全面准确把握党校科学定位，加强制度设计。我们以《中国共产党党校工作条例》为总的依据和指导，对原有的规章制度进行了一次大规模的修订和完善。牢牢把握党校工作条例对党校性质任务的科学定位和明确要求，结合青岛实际和自身特点，经过新建一部分、修改一部分、废止一部分，形成了一个覆盖党群与人事、教学管理、科研管理、学员管理、信息管理、后勤服务等六大方面、有123项具体制度的制度体系，对各项工作的目标、任务、程序、责任均作出明确具体的规定和规范，确保事事有章可循、实现无缝覆盖，避免工作的人为因素和随意性。

　　抓落实：多措并举确保制度严格执行。我们把制度汇编成册，教职工人手一册，新进人员首先组织学习。通过坚持不断、广泛深入的宣传教育，使教职工真正领会制度精神、熟知制度内容，不断增强制度意识，自觉遵守和维护制度。把抓制度执行、抓工作落实作为中层以上领导干部的重要职责，通过责任分解、明确任务、加强领导，确保制度执行“不走样”。强化监督检查是提升制度执行的关键。督查工作由校办公室主抓，各部门设督查员，定期发督查专报，对督查事项完成情况进行通报，把制度执行情况、工作落实情况与各部门评优结合起来，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。

　　重修订：在实践中检验制度的合理性和科学性，根据需要进行动态完善。我校由校办公室、组织人事部门、教学科研管理部门、学员管理部门等作为牵头部门，负责对制度执行反馈情况进行调研，对不合理、不完善、操作性不强的制度规定及时研究，提出修改完善意见。对新形势、新任务和新要求，及时在现有制度中予以体现或者根据需要制定新制度。在这个过程中，坚持充分发扬民主，广泛征集和听取教职工的意见建议。通过实施动态管理，确保各项制度是必要的、管用的制度，杜绝“一纸空文”。

　　通过加强制度建设，强化制度执行，充分发挥制度自身的引导、激励和约束作用，实现了听制度发令、由制度导向、用制度评价的良性机制。用制度管校，“管”出了激情，“管”出了活力，“管”出了效率，“管”出了成绩。今年上半年，共举办各类班次85期，培训学员5138人，较好地发挥了干部教育培训主渠道、主阵地作用。春季学期教学评估优秀率达到95.95%，在连续多年提升的基础上又创新高，得到学员的好评。上半年立项国家社科基金课题2项，国家自然科学基金课题1项。有17项咨政成果获得上级领导批示进入决策，党的哲学社会科学研究机构作用和思想库作用得到了有力发挥。

　　（作者单位：青岛市委党校）

责任编辑：墨祎