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　　2012年10月26日，由中央党校经济学部、中国旅游报社、河南省旅游局、洛阳市人民政府主办的“栾川模式”创新发展高端论坛在国家旅游局召开。中央党校副校长陈宝生出席并讲话。国家旅游局副局长王志发、河南省人民政府副秘书长万旭、河南省旅游局局长范修芳、中国旅游报社总编辑高舜礼、中央党校经济学部主任赵振华，以及专家学者等出席了论坛。与会专家、学者对“栾川模式”创新发展的相关议题进行了研讨。

　　栾川县地处河南豫西洛阳、南阳、三门峡三市交汇处的伏牛山区，地理位置偏僻，交通不便，是典型的深山型国家级贫困县。从2000年开始，栾川依托生态资源优势，抢抓国内旅游经济兴起的机遇，大力实施“旅游兴县”战略，创造了以“党政主导，部门联动，市场化运作，产业化发展”为核心的“栾川模式”，实现了旅游业的跨越式发展，走出了一条依托发展旅游业实现兴县富民的成功之路，一举成为全国17个旅游强县之一。

　　本次论坛是新形势下对栾川县域旅游发展方式的专题研讨。2004年以来，随着我国国民收入的大幅增加，旅游市场加快发育，旅游经济飞速发展，县域旅游发展的综合贡献和拉动效应愈加明显，从而为“栾川模式”注入了新内涵、新动力、新价值。对“栾川模式”的再认识，将有助于科学地判断全国县域旅游发展的阶段性特征与发展规律。

　　本次论坛对栾川县域经济发展成就进行了全方位的审视。它既是对“栾川模式”的再认识，也是对总结县域经济发展经验的方法论提升。在本次论坛上，中央党校经济学部李省龙教授就《栾川县创建科学发展示范县，打造洛阳新名片规划纲要》做主旨报告，对“栾川模式”的创新发展进行了全面阐述。该《规划纲要》为栾川县进一步理清科学发展思路、探索科学发展路径，选择了一个方向、描绘了一幅蓝图、指出了一条路径、提出了一套措施，获得与会领导和专家学者的高度评价。

　　与会专家、学者认为：“栾川模式”在县一级贯彻国家赋予旅游业发展任务中具有领先性和示范性，在各级党委、政府支持旅游业发展中具有典型性和代表性，在探索县域旅游发展趋势和规律中具有坚定性和创新性。

　　（作者单位：中央党校经济学教研部）

责任编辑：墨祎