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以科学发展观统领党校发展
2012年10月30日 14:08 来源:《学习时报》 作者:李德忠 字号

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  明确一个目标

  当前和今后一个时期,浙江省委党校的奋斗目标,就是要坚持以科学发展观为统领,着力推进党校更好发展,进一步提升核心竞争力,努力使工作全面走在全国省级党校前列、具有更高的社会知名度和影响力。这个目标有三个衡量标准,即:在服务省委省政府中心工作上有更大的影响力;在系统内各项工作全面处于全国省级党校前列;在社会上具有更高的知名度。这三者之间互为联系、推动和影响。而要达到这三个标准,必须更好地发展党校自身。更好发展的具体内涵有五个方面,即:办学特色更鲜明,教育布局更合理,管理体制更科学,竞争优势更突出,发展环境更和谐。

  办学特色更鲜明,就是要适应时代要求,立足浙江实际,进一步彰显党校的服务大局特色、理论教育和党性教育特色、创新型智库特色,构建具有时代特征、党校特点、浙江特色的现代化办学体系。

  教育布局更合理,就是要强化教学中心地位,建立健全主体班次、研究生教育和对外培训三位一体的教育布局,不断提升办学质量,充分发挥党校干部教育培训的主渠道、主阵地作用。

  管理体制更科学,就是要坚持制度管校,健全完善涵盖各方面的制度体系,规范工作流程,严格按制度办事,实现管理的制度化、规范化、科学化。

  竞争优势更突出,就是要进一步发挥理论联系实际的优势、学科师资的优势、学员资源的优势和党校系统的优势,不断提升党校的核心竞争力。

  发展环境更和谐,就是要着力加强和谐校园建设,全方位推进开放办学,努力为党校更好发展营造良好的氛围和环境。

  突出五项任务

  实现党校更好发展,是一项系统工程,涉及方方面面。着眼于破解影响和制约党校发展全局的突出问题,近期要重点研究解决好五项主要任务。

  优化教育布局,充分发挥干部教育培训主渠道作用。树立“大教学”理念,对学校的整体教育布局进行调整优化,形成主体班次、研究生教育和对外培训“三位一体”的新布局。要把主体班次作为党校教育布局的重中之重,启动实施中国特色社会主义理论体系教学骨干培养工程,加强党校干部教育规律研究,积极推进教学改革创新,不断提高教学的针对性和实效性。以培养理论骨干和提升干部理论水平为目标,加强科学管理,深化改革创新,努力形成具有鲜明党校特色的研究生教育体系,不断提高研究生培养质量。适应大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,新成立干部教育学院,整合资源配置,完善体制机制,进一步做精做强对外培训,切实提升党校在干部教育领域的核心竞争力和社会影响力。

  加强学科管理,提升教学科研创新能力。学科建设是党校教学科研的基础,是学校综合实力和核心竞争力的重要标志。要以加强学科管理为重点,切实把学科建设抓紧抓实抓好。尽快落实健全学科管理体制这一基础,建立以校学科建设领导小组为总揽、一级学科管理为中心、具体学科方向为基础的分工合理、运行高效的学科管理体制。牢牢把握以一级学科为统领这一核心,以五个一级学科为龙头,合理优化学科布局,调整配置学科资源,明确教师的学科定位,集中精力做大做强一级学科。切实抓好完善考核激励机制这一关键,以一级学科为主要考核对象,研究建立科学合理的学科评估体系,强化学科评估考核,建立有效的激励约束机制,提升学科管理的科学化水平。紧紧围绕切实提升教学科研创新能力这一目的,以加强重大理论和现实问题研究为桥梁和纽带,把学科、教学、科研有机串连起来,形成“实践出题目、科研做文章、成果进课堂、学科有发展”的良性机制,促进党校教学科研水平的提高。积极推进组织创新,建立健全工作机制,有效整合校内外力量,大力推进创新型智库建设,进一步提升决策咨询服务的层次和水平。

  深化人才强校,激发队伍活力。人才是第一战略资源。要切实采取有效措施,深入实施人才强校战略,切实把依靠校委办好党校、依靠人才办好党校的思路落到实处。一是统筹制定实施新一轮机构编制改革方案。根据党校发展需要和教学科研任务,合理调整机构,规范机构设置,实现“四个进一步”:进一步完善教育布局,加强对党校教育规律的研究,做精做强对外培训,更好地发挥党校干部教育培训主渠道作用;进一步拓展发展空间,加强省委党校对市、县党校的业务指导功能,加强国际交流合作;进一步规范学校自设的处级机构设置;进一步发挥党校的特色和优势,整合各方资源,加强对省情、舆情、区域经济等相关领域研究。二是切实加强校、处两级班子和领导干部队伍建设。研究制定专门文件,并采取有效措施,进一步加强校、处两级领导班子建设,努力使校委和部门班子真正成为忠诚党校教育事业、勤学善思学以致用、锐意创新狠抓落实、科学管理规范管理、尊重人才依靠人才、克己奉公清正廉洁等六个方面的表率。三是重点抓好青年教师综合素质培养。要把培养青年教师作为党校事业发展的战略任务和头等大事,深入研究党校青年教师成长规律,坚持组织培养和自身努力相结合、理论提升和实践锻炼相结合、学校统筹和部门实施相结合,研究制定专门培养方案,切实采取有效措施,促使青年教师尽快成长成才。有计划地组织青年教师到基层挂职锻炼,拟在三年内让新进的35名博士全部到基层和有关单位挂职锻炼半年到一年,使他们贴近实际、熟悉省情,准确把握干部需求和实践需要。

  加强制度建设,提升管理水平。加强制度建设、提升管理水平,是实现党校更好发展的重要支撑和有力保证。要坚持和完善民主集中制,充分发扬民主,规范决策程序,健全决策机制,提高决策水平,凝聚各方面智慧和力量,切实提高校委班子的凝聚力、战斗力。修改完善各项制度,优化细化工作流程,争取用一年左右时间,建立健全涵盖各方面工作、切实可行的制度体系。严格坚持以制度管人、用制度管事,狠抓制度落实,切实把制度成果转化为工作成果,真正做到有章可循、有章必循、违章必究,确保规章制度的严肃性和权威性。

  优化办学环境,建设和谐校园。推进党校更好发展,既要创造一流的教学科研、建设一流的师资队伍、提供一流的管理服务,也要有一流的办学环境。继续加强校园基本建设,大力推进“智慧党校”建设,进一步优化改善办学环境和条件。重视加强思想政治工作,健全完善加强思想政治工作的长效机制,着力营造优良的人文环境。注重加强国际交流和对外联系,积极主动地加强与党委政府、党校系统、相关单位之间的交流协作,努力营造优良的外部环境。

  把握两大关键

  管理水平和队伍素质管根本、管全局、管长远,是党校正常运转的基本保证,是高质量地实现党校目标的内在要求,是党校实现科学发展的强大动力。在今后的工作中,要把规范内部管理和提升队伍素质作为两大关键问题牢牢把握,作为党校建设的永恒主题常抓不懈,始终贯穿于党校工作全过程和各个方面,以管理提效、素质提升,来促进更好发展目标任务的实现。

  抓住关键环节。提升管理水平,关键是要以制度建设为抓手,建立健全制度体系,规范工作流程,切实做到制度管校;提高队伍素质,关键是要以弘扬正气为核心,加强教育培训,深化典型宣传,严格奖惩激励,形成良好的导向和氛围。

  善于学习借鉴。要解放思想、拓宽视野,认真借鉴社会上各行各业的成功经验,虚心学习兄弟党校的有效做法,努力实现为我所用、借力发展。

  注意总结积累。要发扬党校人理论水平高的优势,用做学问的精神和方法来研究工作,勤于思考、善于总结,及时把有效做法提炼、上升到理论成果和规律性认识。要在学习借鉴和总结提炼的基础上,形成党校自身的管理逻辑和成功管理的理论。

  (作者系浙江省委党校常务副校长)

责任编辑:墨祎

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