采访嘉宾：杨玉洋国务院发展研究中心驻河北省大名县双台村第一书记、大名县委常委

　　仝志辉中国人民大学农业与农村发展学院教授，国家发展与战略研究院研究员

　　刘林松山西省平顺县委副书记、政法委书记

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　　党的十九大报告强调，“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”，必须“坚决打 赢 脱 贫 攻 坚战”。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），强调更好发挥驻村工作队脱贫攻坚生力军作用。对此，我们特约请了相关部门、智库、地方等相关人员对此展开三方会谈。

　　脱贫攻坚工作进入冲刺阶段

　　驻村工作队是我党抓农村工作的重要创新形式，本质上是我党在创建干部骨干先锋队并在农村发挥先锋队作用的基本形式。驻村工作队作用发挥得好坏，直接关系到党在脱贫攻坚战中领导作用的发挥和贫困村群众心目中的威信。

　　学习时报：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《指导意见》，从总体要求、规范人员选派、明确主要任务、加强日常管理、加强考核激励、强化组织保障等六个方面对这项工作做了具体部署。请您介绍一下《指导意见》出台的背景。

　　仝志辉：从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的三步走战略。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会阶段的重要目标，尤为关键和紧迫。当前的脱贫攻坚工作进入了冲刺阶段，但克服因病致贫、因学致贫、脱贫内生动力不足等因素，寻找深度贫困地区脱贫路径，都面临着不可小视的困难。

　　驻村工作队是我党抓农村工作的重要创新形式，通过工作队和所驻村党支部、村委会有机结合，工作队员驻村和群众同吃同住同劳动，共同寻找脱贫和发展思路，本质上是我党在创建干部骨干先锋队并在农村发挥先锋队作用的基本形式。驻村工作队作用发挥得好坏，直接关系到党在脱贫攻坚战中领导作用的发挥和在贫困村群众心目中的威信。长期以来，由于农村基层和县以上工作存在脱节，通常发展观念落后，缺乏人才、资金、技术和科学管理，贫困村对于根据精准选派原则组建的驻村工作队的需求非常迫切，也加大了对这一形式工作质量的要求。面对工作困难和更高工作要求，贫困村驻村工作队还存在一些突出的问题，如选人不准、管理不严、作风不实、保障不力等问题。尤其是在选派和管理上，和党组织与贫困村群众对这一工作的要求和期待还存在一定的差距。两办发出这一文件，非常及时，是加强脱贫攻坚工作、确保贫困村如期脱贫摘帽的重要举措。