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　　日前，国家行政学院法学教研部韩春晖副教授出版了他关于十八大法治精神的理论专著：《社会管理的法治思维》（法律出版社2013年4月版）。该书是法学界第一本以“法治思维”为研究对象的理论性专著。经研究作者认为，法治思维是一种遵循多样心理逻辑，包含具体价值判断，追求更高规则理性，洋溢着实质主义法治精神的思维习惯和程式，构成了依法治国权威的重要来源，是走出形式主义法治困境的重要方式，展示出公权力享有者和行使者的真实本性，是区别权力的规范与滥用、裁量的审慎与恣意、权利的尊荣与卑微、治理的文明与野蛮的关键。

　　该书总共收集了相关的古今中外实例近40个，并且贯彻法治思维的视角进行评析，既是对于理论的具体应用，也是对实践的操作示范，彰显出其之于理论与实践的双向价值。第一，该书第一次尝试构建了法治思维的本体论，为之后所有公共领域的法治思维研究奠定了前进的基石，为所有法治思维的评判提供了内在标准，为所有法治实践的合法性提供分析框架。第二，该书第一次将法治思维与社会管理这两个概念结合，其中法治思维注重其理论维度，社会管理则注重其实践维度。在两者之间的关联性中提出“法治主导型社会管理是普遍运用法治思维的管理范式”这一时代命题，这是理论创新与实践问题相碰撞的智慧火花。第三，该书第一次发掘和提炼出社会管理的十四种法治思维，阐释其内在要求和标准，并且指明其具体适用范围和场域，为我国法治实践提供一种参考。

　　（国家行政学院法学教研部 供稿）

责任编辑：墨祎