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　　设立国家行政学院教学科研基地委托课题，是贯彻落实《条例》、《意见》精神的重要举措，是加强国家行政学院对地方行政学院科研工作指导的重要体现，是学院科研合作领域的一个重要创新。

　　按照学院关于教学科研基地的整体工作安排，科研部分别于2011年、2012年设立了国家行政学院教学科研基地委托课题。其中，2011年度为8家教学科研基地共设立了17项委托课题（具体见表格1），2012年度为12家教学科研基地共设立了23项委托课题（具体见表格2）。这些委托课题的研究，以各基地的教研人员为主体，紧密联系各地政府工作与社会经济发展的实际，紧紧围绕各地比较突出的难点和热点问题展开。目前，2011年度委托课题已经全部完成，2012年度课题的结项工作正在准备中，按计划4月份进行结项，现正与各基地科研处联系，请各课题组准备报送课题成果。

　　从实践来看，各教学科研基地非常欢迎也非常重视委托课题，普遍认为设立基地委托课题，对促进基地建设、增加基地的凝聚力、提高基地科研水平具有重要意义。从已结项的2011年度委托课题的研究情况来看，具有四个显著特点：一是领导高度重视。许多基地成立了领导担纲、实力雄厚的课题组。比如，大庆行政学院承担的一个课题，由黑龙江省委常委、大庆市委书记韩学键同志担任主持人。中国（海南）改革发展研究院承担的两个课题，均由迟福林院长亲自担任组长，多名研究骨干参加。二是配套经费及时。各基地根据各自的财力，普遍实行了对课题研究的资金配套。三是课题组成员认真负责，重视实地调查。各基地承担课题具体研究的同志，均能以高度的责任心开展研究工作，同时走访有关单位，了解、掌握与课题相关的基本情况和典型素材。四是课题研究成果丰硕，取得了一批质量较高的研究成果。比如，大庆行政学院承担的《大庆精神铁人精神的培训资源保护开发与利用问题研究》课题，其研究成果非常厚实，包括1本著作、4篇论文、1篇研究报告，共21万字，特别是《读懂铁人》一书是研究铁人精神的开创性力作，已由中共党史出版社出版，等等。（具体见表格3）

　　连续两年设立教学科研基地委托课题，密切了我院与各教学科研基地之间的科研联系，有利于优化整合科研资源，增强整体的科研实力，推动国家行政学院与各教学科研基地的科研工作上迈上新台阶。

　　表格1：国家行政学院教学科研基地2011年度委托课题目录

　　序号 课题名称 课题主持人 单位名称

　　1 天津滨海新区发挥改革开放先行先试作用研究——天津滨海新区与深圳特区、浦东新区的比较与借鉴 藏学英 天津行政学院

　　2 城乡公平发展视域下城乡统一公共产品供给体制研究 任淑燕

　　3 公共产品短缺时代的公立机构改革 迟福林 中国（海南）改革发展研究院

　　4 以转变经济发展方式为主线的政府转型

　　5 深圳市基本公共服务均等化研究 傅小随 胡 冰 深圳行政学院

　　6 深圳东进背景下的坪山新区发展战略 申 勇

　　7 大庆资源型城市可持续发展政策支持研究 韩学键 大庆行政学院

　　8 大庆精神铁人精神培训资源的保护开发与利用问题研究 阎正平

　　9 西柏坡的公务员培训资源开发应用研究 李 捷 河北行政学院

　　10 农村新民居建设应具备的现实条件研究——以河北省为例 刘亚丽

　　11 山东省应急管理机制研究 刘士竹 山东行政学院

　　12 黄河三角洲经济区的功能定位与发展模式研究 徐晓鹰

　　13 西部农业科技人才现状研究——以陕西为例 刘 颖 陕西行政学院

　　14 新一轮西部大开发中的西部内生驱动型发展政策研究 张首魁

　　15 法治政府建设的重庆实践 滕亚为 重庆行政学院

　　16 城乡统筹的法制保障研究——以重庆实践为例 谢秋红

　　17 重庆社会管理创新研究 谢 菊

　　表格2：国家行政学院教学科研基地2012年度委托课题目录

　　序号 课题名称 课题主持人 单位名称

　　1 调整收入分配结构，促进发展方式转变 徐秀红 天津行政学院

　　2 中国特色社会管理的理论与实践 王晓霞

　　3 科学发展观视域下的“三峡库区”后续发展动力研究 张志勇 重庆行政学院

　　4 家庭发展政策研究：基于重庆的调研 周学馨

　　5 关于推进河北省农产品现代流通体系建设的调查与思考 闫丽丹 河北行政学院

　　6 破解环京津贫困带问题的对策研究 赵美夫

　　7 山东省新能源产业发展研究 董德利 山东行政学院

　　8 基于低碳城市建设的产业转型升级和产业替代研究 张建伟

　　9 陕西省资源型企业可持续发展对策研究 丁 军 陕西行政学院

　　10 甘肃省国家级循环经济示范区试点研究 石玉亭 甘肃行政学院

　　11 民族地区文化软实力提升策略研究—基于甘肃民族地区的实证研究 李秉文

　　12 以公共服务为中心的政府职能转变 迟福林 中国（海南）改革发展研究院

　　13 公共产品短缺时代的国有经济合理布局研究

　　14 深圳市新区管理模式研究 李永清 深圳行政学院

　　15 志愿文化全球兴起及传播的中国路径——以深圳为研究样本 许剑波

　　16 黑龙江省旅游业发展问题研究 田立英 阎正平 大庆行政学院

　　17 推进大庆城市现代化国际化进程研究 任贵生

　　18 被征耕地农民民生问题研究—基于徐州市被征耕地农民民生状况的调查与思考 张 凯 徐州行政学院

　　19 关于市政公用事业市场化改革后监管立法的研究 韩 冰

　　20 基于服务中西部视角下的国家东中西合作示范区功能建设与体制机制创新研究 唐国海 连云港行政学院

　　21 创建中日韩自由贸易区连云港先导区研究 江行舟

　　22 传统产业升级与流动人口结构优化—基于义乌试点的实证分析 胡国富 义乌行政学院

　　23 转变外贸发展方式的创新及效应—基于义乌市国际贸易综合改革试点的阶段性实践研究 毛新荣

　　表格3：国家行政学院教学科研基地2011年度委托课题研究成果及其影响

　　序号 课题名称 主持人 课题成果及影响

　　1 天津滨海新区发挥改革开放先行先试作用研究——天津滨海新区与深圳特区、浦东新区的比较与借鉴 藏学英 1、《天津与北京、上海、深圳经济发展的比较分析》，发表于《天津经济》2011年第12期；2、《综合配套改革的制度性思考》，发表于《理论月刊》2011年第9期；3、《新区文化产业：借鉴 跨越 腾飞》，发表于《支部生活》2011年第6期；4、《从三个增长极的成功实践看我国社会主义市场经济建设的建立、发展与完善》，获天津市纪念中国共产党成立90周年理论征文二等奖、天津市党校系统纪念中国共产党成立90周年理论研讨会优秀论文三等奖。

　　2 城乡公平发展视域下城乡统一公共产品供给体制研究 任淑燕 已发表《农村公共产品供给不足成因及对策》、《农村公共产品供给不足对城乡一体化的影响》、《城乡公平发展视域下的户籍制度改革》、《构建城乡统一的公共产品供给体制对策研究》、《中国共产党解放和发展农村生产力的理论与实践》等论文。

　　3 深圳市基本公共服务均等化研究 傅小随 胡 冰1、《构建以均衡度为主要测评对象的基本公共服务均等化双轨评价体系》已完成并向《国家行政学院学报》投稿；2、课题报告的压缩版通过《研究动态》向市委、市政府主要领导和有关部门报送，发挥政策参考作用。

　　4 深圳东进背景下的坪山新区发展战略 申 勇1、《积极创建钻石型产业社区》，被深圳行政学院《研究动态》采用并报市委领导；2、《创新社区经济转型方式，打造钻石型产业社区》、《坪山新区构建六型社区的研究报告》被坪山新区采纳；以上成果均载入《坪山新视野》。

　　5 大庆精神铁人精神培训资源的保护开发与利用问题研究 阎正平 1、《读懂铁人》（17万字），2012年3月已由中共党史出版社出版；2、《大庆精神铁人精神培训资源的界定及其价值评价》、《大庆精神铁人精神走上百家讲坛的现实分析》，发表在《大庆社会科学》2012年第1期；3、《大庆精神铁人精神培训资源的保护开发与利用要注意两个创新》、《走近铁人动漫工程初探》，发表在《大庆学习导报》2012年1月14日第5版。

　　6 西柏坡的公务员培训资源开发应用研究 李 捷 1、本课题研究成果已经应用到河北行政学院和相关培训机构的培训中，受到很高评价；2、本研究成果得到河北省社科院、河北省委党校、西北坡纪念馆有关专家的良好评价。

　　7 农村新民居建设应具备的现实条件研究——以河北省为例 刘亚丽 1、《农村新民居建得起还要住得起》，发表于《经济日报》2012年1月6日；2、《新农居：建得起，更要住得起》，发表于《中国土地》2011年第9期；3、《新农村建设背景下的农村民居建设问题研究》，发表于《农业经济》2011年第9期；4、《农村新民居建设经济条件研究》，发表于《农村经济》2012年第3期。

　　8 山东省应急管理机制研究 刘士竹 《中国各省交通事故应急管理效率研究——基于DEA分析》，发表于《山东行政学院学报》2012年第2期。

　　9 黄河三角洲经济区的功能定位与发展模式研究 徐晓鹰 《试论山东“蓝”、“黄”经济区的协调发展》于2011年11月在由中国行政管理学会和山东省行政管理学会联合组织召开的首届全国行政管理理论研讨会“东方行政论坛”上获二等奖，并入编论坛论文汇编。

　　10 新一轮西部大开发中的西部内生驱动型发展政策研究 张首魁 1、《陕西“东大门”建设的战略定位与政策组合》，发表于陕西省人民政府研究室内参《陕西经济研究》2012年第2期；2、对陕西区域经济发展调研的成果开发了新的培训课程“区域经济发展的政策取向”，受到主体班次学员的充分肯定；
3、《基于核心企业培育的陕西产业集群发展对策研究》，发表于《陕西行政学院学报》2012年第2期。

　　11 法治政府建设的重庆实践 滕亚为 1、《户籍改革中农村土地退出补偿机制研究-以重庆为例》，发表于《国家行政学院学报》2011年第4期，先后被人民网、求实网、光明网、中国社会科学网络版等多个网站全文转载，并被人民大学《复印报刊资料》索引；2、《关于问责官员复出制度化的思考》，发表于《探索》2011年第5期；3、《行政复议受案范围的扩展》，发表于《重庆行政》2011年4期；4、《服务政府的行政法属性》，发表于《人民论坛》2011年4期。

　　12 重庆社会管理创新研究 谢 菊 1、《西部社区治理合作化探析——以重庆市南岸区“两委一室三平台网格服务管理”模式为个案》，入选2011年国家行政学院在深圳行政学院召开的基层社会管理创新理论研讨会，并在会上交流发言；2、《关于设立“重庆市社会管理创新试验区”的建议》，发表于《领导视窗》2011年第17期，重庆市委副书记张轩作出批示。

　　（国家行政学院科研部 供稿）

责任编辑：墨祎