5 月13日，应急管理培训中心在今年第1期应急办培训班开展了以“应急处置中的‘靠前指挥’”为辩题的政策论辩式教学。在教学过程中，将学员分成正反两个组，每组设正反各四名辩手，同时设两名学员作为观察员，并邀请国务院应急管理专家组组长闪淳昌作为点评专家。整个教学活动流程包括：辩题背景、政策辩论及其规则介绍、正反方辩论、观众询问、观察员点评、专家点评等5个环节。首先由教师介绍突发事件处置中，领导“靠前指挥”的正反两方面问题，简单介绍了政策辩论内涵，并宣布辩论规则。然后，正反双方围绕辩题展开辩论，由正反双方申论、一对一辩论、总结陈述等。为增强学员的参与性，还设计了观众对正反双方议题的参与、提问环节，多位学员就主题发表了意见并提出了问题。在此基础上，则由观察员和教师分别就辩论情况进行点评。最后，由观察员做出客观分析，并由闪淳昌从专家角度进行总结。

　 论辩式教学有利于学员、教师之间的双向交流，增强学员的参与性，能够活跃课堂教学气氛，营造良好的教学氛围，较其他教学方式具有明显的优势。本次论辩式教学切实做到了以学员为主，在教师适当引导下，真正地把学员放在了教学主体位置上。整个教学过程中共有19人直接参与了教学活动，增强了学员参与性。论辩双方唇枪舌剑而又彬彬有礼，使辩论一度达到白热化程度。整个论辩言之有物、逻辑性强、举例得当。学员表示，政策论辩式教学方式有利于拓展学员思维的深度和广度，虽然论辩只有两方，但是通过讨论、互动，人们发现了辩题具有多个侧面，更加丰富了对这一主题的认识。2010年以来，应急管理培训中心先后在一些主体班次上就新媒体、问责制等开展了多次规范的政策论辩式教学活动，均收到了较好的效果。