（中共重庆市委党校常务副校长吴康明）

　　编者按

　　2013年3月1日，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上发表重要讲话，充分肯定了中央党校80年来为党的干部教育事业所做出的历史贡献。近年来，各地方党校也从自身实际出发，积极探索研究“两个规律”，推进党校教育事业长足发展。就此问题，中央党校网派记者专访了重庆市委党校常务副校长吴康明。

　　记者：吴校长，您好！为了深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上发表的重要讲话精神，全面贯彻落实《中国共产党党校工作条例》，总结党校办学经验，继续深入研究“两个规律”（干部成长规律和党校教育规律），进一步提高党校工作科学化水平，受中央党校有关部门委托，中央党校网开展了这次访谈活动。能否请您谈一谈对“两个规律”的认识？

　　吴康明：当前的世情、国情、党情，对干部成长和党校教育提出了的新挑战。新形势下，提升党校教育质量，提高党校办学水平，必须深入研究探索干部成长规律和党校教育规律。就干部成长而言，是个体素质、组织培养和社会环境综合塑造的结果，内外条件的优化组合和互动程度，决定干部成长的速度和质量。这其中，党校教育是提升干部理论素养、党性修养和能力水平的的重要环节和重要途经，是干部成长的重要影响因素。我体会，遵循“两个规律”，最重要的是要对党校办学定好位，也就是要真正搞清楚党校究竟是干什么的？党校姓党名校。《党校工作条例》用党内法规的形式规定了党校的性质、地位和作用。李景田同志最近有篇文章中讲，“党校就是为立党、兴党、强党而建立和工作的”。把党校定位落实到教学上，就是要把帮助学员坚定理想信念、提高思想政治水平作为培训的首要任务，以理论教育为根本，把马克思主义作为必修课，用中国特色社会主义理论体系武装学员头脑，营造浓厚的理论学习氛围；要以党性教育为核心，发挥党性锻炼熔炉作用，促使领导干部始终保持清醒政治头脑和高尚道德情操，始终保持共产党人的本色。在这个基础上，党校也要开展一些知识教育，但要有主次，不能喧宾夺主。把这个定位落实到科学研究上，就是要把马克思主义作为看家本领，为党的理论创新、实践创新、制度创新作出应有的贡献。把这个定位落实到资政工作上，就是要把紧紧围绕中心、主动服务大局作为重要职责，努力当好党委、政府的智囊和参谋，切实发挥好思想库的作用。

　　记者：刚才您谈到要把党校办学定位分别落到教学科研和资政工作中，我们也知道近年来，重庆市委党校在推进教学科研资政“三位一体”上取得了明显的成效，那么，您能否详细介绍一下呢？

　　吴康明：教学是中心、科研是基础、资政是支撑。要把教学这个中心抓好，没有科研这个基础和资政这个支撑，也是不太可能的。因为一般来看，只有以理论研究为基础的教学才会更有深度和厚度；只有以资政成果为支撑的教学才会更好地理论联系实际，使教学更富吸引力和感染力。在这个意义上，我们体会在党校推进教学科研资政“三位一体”就显得十分重要。近年来，我们把教学、科研、资政作为拉动党校发展的“三驾马车”，有效形成了教学、科研、资政“三位一体”共同提升，“三大作用”良性互动的格局。一是深化教学改革，提升教学能力。我们按照“一个中心、四个方面”的教学布局，探索建立了由7个基本单元（理论武装、党性教育、世界眼光、发展战略、知识更新、能力建设、市外培训）和2个辅助单元（重庆干部论坛、学员讲坛）构成的“7+2”教学内容体系。改革创新教学方式，探索开展“两段式”教学，即学员在党校完成基础理论学习之后，分类选送到清华、北大、复旦等知名高校进行知识学习、开拓视野。全面推行“2＋X”的教学模式，即老师每次课的讲授时间累计不得超过2小时，其余时间用于与学员交流互动，这种教学模式有效激发了学员的学习热情，受到了学员的普遍欢迎。创新开展研究式教学，组织教师和学员围绕重庆经济社会发展热点难点问题开展研讨，形成研究成果，报送市委、市政府领导决策参考。二是强化组织管理，提高科研水平。课题是科研的重要支撑，近年来，我们加大国家级、省部级科研课题申报组织工作力度，今年重庆市委党校获得了8项国家社科基金课题，为教研人员开展研究提供了有力的支撑。在申请国家课题的同时，我们还根据中央、市委精神，策划一批校级课题，鼓励教职工开展研究，引导他们把教学与科研工作有机结合起来，使两者相互支持、相互促进。我们还加大了科研制度建设力度，形成比较完备的科研管理制度体系，通过制度对教研人员科研工作进行激励和约束。此外，我们还组织开展川渝党校合作理论研讨会、全市党校系统理论研讨会、学术沙龙等形式多样的学术活动，活跃科研学术氛围。三是大力开拓创新，强化资政实效。资政工作是发挥党校思想库作用的重要抓手，也是提升党校地位的重要途径。近年来，我们围绕市委、市政府的中心工作，抓住重庆市经济社会中重大现实问题以及热点、难点问题，及时开展调研，形成资政报告，供市委、市政府决策参考。一些成果对解决重庆的热点难点问题、促进经济社会发展发挥了重要作用，同时这些成果也转化到了教学中，增强了培训的针对性和实效性。我们还专门打造资政专刊《领导视窗》，累计报送180期，获市领导批示192人次。《领导视窗》得到了张德江、汪洋、孙政才等历届市领导的重视和肯定，已经成为我校教学科研成果转化的重要平台和资政工作的重要品牌，有效发挥了在市委、政府决策中的思想库作用。今年，学校教师参与的国家行政学院课题成果还得到了李克强、张高丽、马凯等中央领导的重要批示。

　　记者：吴校长，据我所知，今年是您在党校工作的第7个年头，能给我们谈谈这些年您在党校工作的体会吗？

　　吴康明：重庆市委党校是全国最年轻的省级党校，直辖以来，历届校委班子接续努力，取得了一些成绩。我2006年底到党校工作以来，比较深的体会有五点。一是质量立校。质量关乎党校兴衰。我校始终坚持质量是党校安身立命之本的观念，强化质量兴则党校兴、质量强则党校强的意识，教学追求高质量、科研追求高水平、服务追求高标准、管理追求高效率，让学校工作更好地满足学员培训需求，更好地服务干部成长。二是改革强校。改革创新是提升党校办学质量的不竭动力，也是党校工作保持生机活力的重要源泉。回顾重庆市委党校这几年的发展历程，每一项成绩、每一个进步，归根到底靠的都是改革创新。在实践中，我们坚持问题导向，树立问题意识，把存在的问题作为改革创新的突破口和着力点，在推动教学培训、科研咨询、队伍建设、管理服务等方面问题解决中不断创新突破，推动学校工作不断向前发展。三是实干兴校。我们坚持“以实绩论英雄”，让谋划工作求实、对待任务落实、推动发展务实的部门和职工得到好处，决不让老实人吃亏。同时，加大督查督办力度，强化执行力建设，严格目标考核，逗硬落实奖惩，推动全校形成真抓实干的良好风气。四是从严治校。从严治校是对党校校风、校纪、校规的一个根本要求。我们坚持理论研究无禁区、党校讲坛有纪律，严格施教纪律，使党校成为学习宣传贯彻党的理论的主阵地。制定完善学员管理制度，强化学风建设，使党校更好地成为不正之风的“净化器”。五是团结荣校。“家和万事兴”，党校荣辱关系我们每一个党校人，党校繁荣依靠我们每一个党校人。重庆市委党校一向注重发挥校委班子的表率作用，带头在全校营造了干净干事、团结干事的良好氛围。在全市党委系统目标考核中，我校2009年、2010年、2011年、2012年连续四年获得最高分，并列第一名；校委班子6年5次被评为先进领导集体，受到市委、市政府表彰。

　　记者：近年来，重庆市委党校提出了建成高水平、有特色、创新型、开放式、现代化的一流省级党校的奋斗目标。下一步，按照“两个规律”的要求，重庆市委党校将从哪几个方面着手，推进一流省级党校建设，您能给我们简要地介绍一下吗？

　　吴康明：在推进一流省级党校建设上，我们将重点从建立完善“三大体系”入手，推动重庆市委党校工作再上新台阶。一是建设高水平有特色的教学培训体系。按照党的十八大提出“加强和改进干部教育培训工作，提高干部素质和能力”的要求，创新培训理念，提高培训质量，进一步增强教学的针对性和实效性。全力打造“理论教育”、“党性教育”、“重庆发展战略”三大核心课程体系，与时俱进突出中国特色社会主义理论体系、现代经济知识、应急管理、直辖市建设实践与统筹城乡改革和发展、内陆开放城市建设等课程特色。把改革创新贯穿于培训工作始终，以彰显培训特色、打造培训品牌为目标，以创新教学内容为核心，以深化教学方式改革为重点，以完善教学管理制度为保障，扎实推进教学培训迈上新台阶。二是建设高水平有特色的科学研究体系。加强学科建设，打造特色优势学科群。加快政治学、理论经济学、公共管理等一级学科建设，加大马克思主义基本原理、马克思主义中国化研究、中共党史、马克思主义哲学、区域经济学、宪法学与行政法学等二级学科建设力度。创新科研制度机制。以科研项目管理为纽带，以科研激励机制为核心，加快推进建立一套规范、科学、系统的科研管理制度机制。三是建设高水平有特色的决策资政体系。围绕中央和市委中心工作，加强对经济社会发展中存在的长期性、全局性、战略性问题的研究，使资政工作更好地与党委、政府中心工作合拍，更加贴近地方改革发展实际；鼓励教研人员“拜人民为师”，广泛开展社会实践调研，推出更多接地气、指导实践的成果；进一步整合用好教师、学员和社会三个资源，打造《领导视窗》资政品牌。