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生态文明中的公平正义
2019年04月18日 09:44 来源:学习时报 作者:张成利 字号
关键词:生态文明;公平正义;生态环境;生态权利

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关键词:生态文明;公平正义;生态环境;生态权利

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  公平是生态文明建设的应有之义,公平正义作为生态文明的核心要素、内在要求和基本原则,蕴含于生态文明之中。推进生态文明建设,需要树立生态公平的核心理念,遵守生态权利和义务两者对等的理念,切实解决生态失衡问题,促进生态文明建设长远发展。

  良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,这一理念源自我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。建设生态文明就是要对生态环境倍加珍爱、精心呵护,为人民群众不断创造更好的生态条件,也为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。然而,现实生活中生态权利、生态责任、环境风险分配等生态不公平问题日益凸显,成为了生态环境遭遇破坏屡禁不止的主要原因。为此,在着力解决环境问题、大力推进生态文明建设的过程中,需要着重关注生态公平问题,积极构建公平的生态文明理念,实现既包括人与自然之间的种际公平,也要强调人与人之间的代际公平、代内公平。

  实现种际生态公平。长期以来,公平和正义是整个人类社会所共同寻求的价值理念和目标,也是人类自古以来所追寻的理想生活境界,更是人类社会在其发展历程中的不懈追求与理想。种际公平就是指人类与自然之间应该建立起一种平等公正的关系,在维持自然健康稳定的基础上,追求人类社会的持久发展。种际公平首先是要人们以公平的视角看待自然,摒弃征服自然的思想认识,打消以地球主人自居的自恋情结。人类离不开自然,与自然共生共存共融是必然选择。其次是要明确人类既有使用自然资源的自主权利,也有保护生态环境的责任义务,权利与义务相统一。最后是要承认自然本身的存在价值、尊重自然界其他存在物的基本需求,人与万物在生态系统中地位平等,只是扮演角色各不相同,自然生命链中每个存在物都公平地享有生存和繁衍的权利。正如习近平总书记所言:“你善待环境,环境是友好的;你污染环境,环境总有一天会翻脸,会毫不留情地报复你。”坚持公平的价值取向,构建人与自然关系层面的种际公平,是推动生态文明建设、实现人与自然和谐共生的的根基所在。

  实现代际生态公平。公平正义是构建合理社会的理论基础,处于不同历史时期和不同社会形态的人们对公平正义的理解也不同。代际公平就是指不同时代的人(尤其是指当代人与后代人)能够公平地占有和使用资源与环境、承担相对应的责任和义务。实现代际公平实则是期望当代人在开发自然的过程中,既能支撑当代人过上幸福生活,也能兼顾后代人的生态需求。这就意味着当代人在获得和利用前人留下的自然遗产之时,理应为子孙后代留下同等或者更加丰富的遗产,享有前人的获得是权利,保持后代的获得则是义务;也意味着要保证后代如当代人一样能够拥有选择使用自然资源的权利,这是每一代人公平享有的基本权利;还意味着当代人不能剥夺后代享有同等美好生存环境的权利,我们有义务为后代保持生态环境的良好质量。建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来,为了中华民族的永续发展,我们要为保护生态环境作出我们这代人的努力。

  实现代内生态公平。生态公平是生态文明的重要理论支点和实现方式。生态公平涉及到人与自然和人与社会关系的协调解决。要保证后代人能够享有自然资源的选择、获得以及良好生态质量的公平,首先需要关注和解决的是代内生态公平问题,尽可能地节约和保护自然资源。所谓代内生态公平,就是指同代人之间应该公平地占有和使用资源与环境、分配保护环境的责任与义务。一方面要做到自然资源使用的公平。人人都有使用自然资源的环境权利,也有节约资源和保护环境的义务。任何人不能因为自己的利益需求剥夺他人同等的权利,或者逃避自身应该承担的责任和义务,这是代内公平的核心所在。另一方面要做到生态环境风险承担的公平。在实际生活中,地区、财富等多种因素导致了环境风险分配上存在着不公平问题,老少边穷地区或人群往往承担着更大的生态风险。为此,要把党的十八届三中全会确定的“谁污染环境、谁破坏生态谁付费”原则落到实处,建立生态环境恢复治理的责任机制,让相关责任主体承担生态风险、履行生态治理的义务。

  总之,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。本着对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,要加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。这是解决生态环境问题的必由之路,也是推动新时代生态文明建设的关键所在。

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姓名:张成利 工作单位:

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