数量庞大的流动老龄人口对养老服务的需求是迫切的，所分享的基本公共服务也是严重不足的。这就需要完善体制机制，改进养老服务提供方式，为流动老龄人口提供最基本的养老服务。

　　随着经济社会发展，人口老龄化问题逐步凸显出来。党的十八届五中全会明确要求，积极开展应对人口老龄化行动。在老龄人口中，有一个群体更需要引起重视，给予更多关注。这就是流动老龄人口。进入新世纪以来，我国人口流动性越来越强，许多超过退休年龄的老年人加入了流动人口大军，离开户籍所在地到外地生活。怎么样为这部分老龄人口提供养老服务，已经成为需要重视和解决的现实课题。

　　这些流动老龄人口的流动原因各不相同。从入户走访的情况看，主要有以下三种情况：一是异地养老。相当一部分退休人员离开工作和户籍所在地，到故乡或子女所在城市，安享晚年。二是异地工作。还有一部分达到退休年龄的老年人，有继续工作的能力和经济需要，离开户籍所在地到外地工作或创业。三是随子女流动。这种情况以农民工的父母为主，老龄人口随劳动人口流动而流动，承担照看小孩等家务劳动。尽管情况各异，但这些数量庞大的流动老龄人口对养老服务的需求是迫切的，所分享的基本公共服务也是严重不足的。这就需要完善体制机制，改进养老服务提供方式，为流动老龄人口提供最基本的养老服务。

　　改进流动老龄人口医药费报销办法。流动老龄人口，在异地生活，面临的最大难题是医疗。目前，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险已经覆盖到了全国绝大多数老龄人口，无论是退休职工还是城乡居民，看病都能够报销一部分医药费。但是，由于没有实现医保的异地结算，流动老龄人口看病后很难报销，即使能够报销一部分有时还抵不上交通等成本。看病难成为排在第一位的难题。建议政府拿出当年推广居民身份证一样的力度推广居民社保卡，运用“互联网+”，让全国人民都可以方便地在异地医保医院看病，并按照其可以享受的比例直接在医保卡中扣除可以报销的医药费，个人只需要缴纳该自己缴纳的那部分医药费。与此同时，流入地政府需加大基本公共卫生服务投入，在流行病筛查、传染病防控等方面，切实将常住流动老龄人口纳入其中。这既是对流动人口的关爱，也是对户籍人口的保护。