■中国教育报记者 苏令

　　超编了,还能缺人？你或许很奇怪，但这的确是事实，这是当前许多乡村学校特别是村小和教学点所面临的困境。为什么会存在这种现象？又如何化解这一难题？针对这些问题，中国教育报记者进行了调查采访。

　　超编但缺人的“麻雀学校”

　　张清露（化名）是某西部省份一所偏远的山区小学的负责人。学校距离镇政府16公里，其中有8公里是崎岖的山路。让张清露感到欣慰的是，学校虽然位置偏僻，但班级建制齐全，一至五年级共有5个班级。只是，学校人数太少：学生42人，教师4人。按所在县对乡村学校23:1的生师比的规定而言，学校严重超编。可事实上，该校长期处于缺教师的状态。

　　正如“麻雀虽小，五脏俱全”，学校虽小，但该上的课程一个都不能少。只是教师太少，让张清露深刻体会到了什么是“巧妇难为无米之炊”。为使学校工作正常运转，张清露可谓是使出了浑身解数。他和其他3位教师都跨年级、跨班级任课，担任了每个年级的全部学科教学。许多孩子因为上学路途较远，中午在学校用餐，张清露和其他教师还要安排好孩子们午餐，负责孩子们在校期间的安全管理。每个教师都在超负荷运转。

　　和张清露一样，张华（化名）也面临着同样的烦恼。张华是某东部经济发达省份一所乡村完全小学的校长。这所学校有6个年级，每个年级一个班，共有117名学生。按照规定的生师比，学校只能配备六七名教师，而学校实有在编教师9人，属于人员超编学校。但9名教师要完成6个班级的语、数、英等9门学科的教学任务，又是远远不够的。更让张华头疼的是，英语、音乐、美术等学科专业性更强些，个别老师被“赶鸭子上架”勉为其难；若遇到个别老师有事有病请假，临时应急更是排不开。

　　张清露和张华面临的困境，并不是个别现象。今年6月，中国教育科学研究院副研究员陈春勇，在对甘肃省某少数民族贫困县的调研发现，当地有一个村的教学点仅有十几名学生，仅有语文和数学两位教师，却又分为5个年级。按规定的生师比，也属于超编。语文教师一人兼任英语和美术课程，数学教师一人兼任音乐和体育课程。他们还要负责学校营养餐配备、安保管理、卫生医务等工作。他们最大的烦恼和困惑在于，由于兼任多科教学，无法保证教学质量，且工作压力大，身心疲惫。