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我国企业海外投资应更注重合规性
2014年05月20日 08:18 来源:中国经济时报 作者:谢雅楠 字号

内容摘要:走出去的中国企业必须加强对国际惯例,尤其是反腐败惯例的研究与了解,这样才能规避有可能出现的风险与陷阱,降低运营成本。

关键词:海外投资;腐败;国际商会;国际惯例;中国企业

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  走出去的中国企业必须加强对国际惯例,尤其是反腐败惯例的研究与了解,这样才能规避有可能出现的风险与陷阱,降低运营成本。

  根据中国商务部公布的最新数据显示,2013年中国境内投资者共对全球154个国家和地区、5090家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类直接投资901.7亿美元。2014年前四个月,我国境内投资者共对全球139个国家和地区的2352家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类对外直接投资256.9亿美元。截至今年4月底,我国累计非金融类对外直接投资5514亿美元。

  我国企业对外投资、并购的高速增长,也使中国成为对外贸易与国际经济往来最频繁的国家,也成为了最需要适应全球规则与惯例的国家。我国企业了解、适应并使用各类国际规则体系及相关制度就成了目前企业海外投资的当务之急。中国人民大学校长陈雨露就认为,由于不够了解“走出去”之后面临的国际社会环境及行为规范,中国企业走过很多不必要弯路,其中商业腐败就是走“弯路”比较严重的领域。

  对于遏制商业腐败,国际社会也不遗余力。从2009年至今的全球G20首脑峰会上,反腐败都是峰会的主要议题。2005年底《联合国反腐败条约》正式生效,同年我国就通过并批准加入了该条约。走出去的中国企业必须加强对国际惯例,尤其是反腐败惯例的研究与了解,这样才能规避有可能出现的风险与陷阱,降低运营成本。

  人大重阳金融研究院高级研究员、国际商会执行董事张燕玲就认为,腐败问题的严重性不仅威胁了市场的诚信,严重妨碍公平竞争,而且严重扭曲资源配置效率,严重地毁坏了企业竞争力。根据国际商会对全球400家公司的调查结果显示,越来越多的企业意识到腐败的隐患,研究表明企业必须要确立有力的反腐败政策,而不是仅仅避免监管的处罚。63%的被调查者认为有过既遂和未遂的腐败情况,45%的被调查者认为由于腐败没有进入到想去的市场或者失去了一个机会,39%的被调查者称因为有官员腐败失去了中标机会,42%的被调查者认为竞争对手或者竞争对手有贿赂行为,55%的被调查者认为腐败将对企业的声誉造成严重影响,70%的被调查者认为了解反腐败会促进有效竞争,做出明智的决定。

  近日,由中国人民大学重阳金融研究院(RDCY)、国际商会(ICC)、国际商会中国国家委员会(ICCChina)和中国银行联合推出的国际惯例系列研究之一《“走出去”:国际商务反腐败规则研究》报告,首次将国际商会两份重要的反腐败规则及条款介绍给中国社会。这也是国内迄今为止首份国际反腐败规则报告,对中国企业“走出去”具有极高的指导意义。

  报告首先分析了国际商务活动中的反腐败在中国与国际上的概念差异。国际商会规定的腐败或腐败行为包括贿赂、威胁性或诱导性索贿、利用私人影响力漂白从该等腐败行为中获取的收入。国内与这相对应的行为则称为行贿、索贿、以权谋私和隐匿非法所得。反腐败规则规定,合同各方应告诫第三方不得从事或容忍任何腐败行为,而国内往往把笫三方的腐败行为归为个人行为。此外,国际反对账外账,国内通行两本账和小金库。国际坚持抵制现金支付,小额贸易与无银行服务除外。国内现金支付普遍,更易出现腐败。

  报告指出,目前我国反腐败的制度设计还处于起步阶段,相关法规还不够系统、健全。党的十八大以来,全国反腐败力度大增,国人备受鼓舞,但如何将反腐败常态化,是国内反腐败需要解决的一个问题。此番针对国际商会反腐败国际惯例的研究,将对完善我国的“制度反腐”起到一定的借鉴作用。

  我国企业对外投资如何做好适应国际规则并使用能够很好的使用规则,使规则为我所用也成为了一个重要的问题。张燕玲认为,中国企业走出去将面临非常复杂的国际规则环境,其中绝大部分都是隐性的“软法律”。我国应该加强国际惯例规则的研究工作,建立国际惯例人才培养体系,积极主动参与国际商会组织的活动。另外,还应鼓励建立多轨道的、多方面的交流机制,让中国社会各界从各个角度全方位地学习、理解国际惯例。

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