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白喜辉:精准扶贫 高质量脱贫的喀喇沁模式
2018年11月13日 09:01 来源:内蒙古新闻网 作者:白喜辉 张慧玲 李文明 徐永生 字号
关键词:喀喇沁旗;脱贫攻坚;贫困户;扶贫;贫困人口;产业;督察;锦山镇;姚志强;网格

内容摘要:赤峰市喀喇沁旗自从1994年被列为国家级贫困旗,该旗就走上了漫长的脱贫道路。是怎样的一种信念,让这个旗对脱贫攻坚工作数十年如一日地坚持?是怎样的一种理念,让这个旗把脱贫攻坚工作做得细致入微?又是怎样的标准,让这里的脱贫攻坚工作形成了喀喇沁模式?扶不好怎么办?督察组护航脱贫攻坚为进一步推进全旗脱贫攻坚工作,深入查找脱贫攻坚工作存在的薄弱环节和问题短板,有的放矢,靶向施策,为全旗脱贫摘帽创造坚实基础,喀喇沁旗自7月 16日开始,由该旗纪委监委联合旗委组织部、旗扶贫办等单位组成5个督察检查组。实践证明,通过督查,强化了对脱贫攻坚工作的考核指导,为脱贫攻坚长远发展注入了新动力。

关键词:喀喇沁旗;脱贫攻坚;贫困户;扶贫;贫困人口;产业;督察;锦山镇;姚志强;网格

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  赤峰市喀喇沁旗自从1994年被列为国家级贫困旗,该旗就走上了漫长的脱贫道路。

  党的十八大以来,党中央对脱贫攻坚作出新的部署、吹响了打赢脱贫攻坚战的号声。喀喇沁旗千百名党员干部奔赴脱贫攻坚第一线,与基层干部群众一起团结拼搏,奋力攻坚。他们走村入户,挨门摸排;他们夜以继日,访民情、定措施、抓落实;他们庄严承诺,脱贫致富奔小康的路上,不漏一村,不落一人。

  如今,全旗88个贫困村中,已经有38个贫困村“销号”,全旗贫困发生率降为4.16%。2018年末,全旗计划脱贫9109人,贫困发生率降至1.2%,将完成“人脱贫、旗摘帽”任务。

  是怎样的一种信念,让这个旗对脱贫攻坚工作数十年如一日地坚持?是怎样的一种理念,让这个旗把脱贫攻坚工作做得细致入微?又是怎样的标准,让这里的脱贫攻坚工作形成了喀喇沁模式?

  扶持谁?我们要摸清底数

  喀喇沁旗总面积3050平方公里,辖11个乡镇街道。总人口35万,其中农业人口30.8万,2017年全旗农村人均可支配收入10205元。

  “精准扶贫不能大水漫灌,必须要摸清贫困户底数,为因户施策、因人施策打下坚实的基础。”谈起扶贫经验,喀喇沁旗扶贫办副主任王宝华颇有心得。

  “扶贫干部多次来我家,问了我们的收入情况,作了记录,成为初选对象后,又进行了公示公告,然后制定帮扶方案、帮扶计划,再填写扶贫手册。”因病致贫的小牛群镇小牛群村的贫困户王兴一家经过重重把关核定,被确定为建档立卡贫困户,从此他家的生活发生了重大的改变。

  经过严密的甄别筛选,白石台沟村贫困户刘子峰也被确定为贫困户。但是他平时爱喝上两口,经常醉醺醺的,什么也干不成。为了让他戒掉喝酒的坏习惯,扶贫干部组织他学习了果树栽培技术,并安排他到当地鑫泰种植养殖专业合作社照看果树。已经在山东、河北“见过世面”的他不但告别了酒,还成了当地名气不小的果树栽培技术员,生活蒸蒸日上。

  在精准识别的过程中,喀喇沁旗坚持贫困人口动态管理常态化。本着“公平、公正、公开”的原则,先后对扶贫对象进行多轮次大规模全面摸底调查。特别是2017年末,该旗组织了5000多名干部进村入户,对全旗161个行政村9.5万户进行全面摸底,新识别纳入扶贫对象665户1611人,返贫151户424人,剔除4936户16021人。今年,该旗又采取“靶向摸排”的方式,将所有建档立卡贫困户和由驻村工作做队、村“两委”班子及村民代表研判确定的1.2万户边缘户进行认真细致地入户摸排,共查出漏评79户212人,错退7户14人,错评85户215人。通过公开透明的动态调整,群众没有了异议,基础工作更加经得起社会检验。

  与此同时,喀喇沁旗还将脱贫工作做得更为细致。喀喇沁旗虽然不是深度贫困地区,但是把贫困发生率在5%以上的4个贫困乡镇、贫困发生率在10%以上的18个贫困村确定为重点贫困地区,把摸排出的286户确定为深度贫困户,重点向这些地区和贫困人口聚焦发力,坚决不让一个贫困人口在小康路上掉队。

作者简介

姓名:白喜辉 张慧玲 李文明 徐永生 工作单位:

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