首页 >> 地区版块 >> 辽宁
让人民群众有更多获得感幸福感 ——我省改革开放40年社会建设综述
2018年11月30日 11:02 来源:辽宁日报 作者:张 健 徐铁英 王敏娜 字号
关键词:就业;民生;改革开放;养老保险;

内容摘要:40年来,我省把建设教育强省作为全面振兴的基础工程,始终把教育事业放在优先发展的战略地位,在经济社会发展规划上优先安排教育、财政资金投入上优先保障教育、公共资源配置上优先满足教育,全省教育事业稳步发展。改革开放40年特别是党的十八大以来,我省始终坚持实施就业优先战略和积极的就业政策,盯紧困难群体、拓宽就业渠道、改善创业环境,以创新引领创业、以创业带动就业,全省就业总量持续增长,就业结构调整优化。保基本兜底线不断织密扎牢民生保障网兜底线、织密网、建机制,改革开放以来,我省织牢养老保障网,织密医疗保险网,织好生育、失业、工伤保险网,资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系框架已经形成。

关键词:就业;民生;改革开放;养老保险;

作者简介:

  40年光阴似箭,40年沧海桑田,40年万象更新。

  40年来,特别是党的十八大以来,省委、省政府认真落实以人民为中心的发展思想,紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,加快发展各项社会事业,着力补齐民生短板,努力增进民生福祉,全省财政每年用于民生的支出均占总支出70%以上,各项民生事业取得了新进展,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

  11月29日,省政府新闻办召开新闻发布会,介绍我省40年来社会建设取得的辉煌成就。一份沉甸甸的民生成绩单摆在我们面前:

  2017年,全省每万人中的大学生人数达282人,是1978年的18.7倍。

  2017年,全省城乡人均期望寿命提高到78.9岁,较2000年增加5.3岁。

  2017年,全省城乡居民人均可支配收入分别为3.5万元、1.37万元,是1978年的96.4倍、74.3倍。

  ……

  这份民生答卷,浸透着浓浓的民生情怀,更镌刻着坚实有力的改革足迹。

  优先发展 办好人民满意的教育

  百年大计,教育为本。

  40年来,我省把建设教育强省作为全面振兴的基础工程,始终把教育事业放在优先发展的战略地位,

  在经济社会发展规划上优先安排教育、财政资金投入上优先保障教育、公共资源配置上优先满足教育,全省教育事业稳步发展。

  大力推动教育均衡发展、全面发展,不断改善教育公平状况。自2011年起,我省先后实施三期学前教育三年行动计划,不断扩大学前教育资源,乡镇中心幼儿园实现全覆盖,普惠性幼儿园达到68%。2017年,全省学前教育毛入园率达93.4%,高于全国13.8个百分点。1998年,全省实现基本普及九年义务教育,义务教育巩固率达97.2%,高中阶段毛入学率达99%,比1981年提高74个百分点。

  着力抓好高等教育和职业教育,构筑辽宁全面振兴的人才高地。截至2017年,全省普通高等学校115所,比1978年增加77所;招生人数26.1万人,比1978年增加23.9万人;每万人中的大学生人数282人,是1978年的18.7倍,增加267人。职业教育坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向,努力培养更多高技能人才,党的十八大以来,年均毕业生达到20.8万人,为持续优化辽宁技工队伍注入了新动力。

  稳妥推进教育领域重点改革,进一步增强人民群众的获得感。引进社会力量办学,全省目前有民办幼儿园7460所、民办小学28所、民办中学138所、民办高校33所。不断优化高校结构布局,近三年调整博士点28个、硕士点133个,本科专业318个、高职专业154个。

  稳就业增收入 筑牢民生之基

  就业是最大的民生。

  改革开放40年特别是党的十八大以来,我省始终坚持实施就业优先战略和积极的就业政策,盯紧困难群体、拓宽就业渠道、改善创业环境,以创新引领创业、以创业带动就业,全省就业总量持续增长,就业结构调整优化。

  2017年,全省就业人员2284.7万人,是1978年的1.8倍;2000年以来的17年间,全省累计新增就业1826.6万人,全省城镇登记失业率已连续10年控制在4%以下。党的十八大以来,截至今年10月末,全省城镇新就业528.6万人,城镇新增就业316.5万人,实现了零就业家庭保持动态为零。

  我省高度重视高校毕业生就业创业,通过政策引导、创业引领等措施,促进高校毕业生充分就业和留辽回辽来辽就业创业。2000年以来,每年全省新增就业高校毕业生都在30万人左右。党的十八大以来,截至今年10月末,全省发布岗位信息300余万个,举办各类高校毕业生招聘会1万余场,高校毕业生总体就业率和离校未就业高校毕业生就业率分别保持在90%以上和85%以上。

  稳就业增收入,让群众的获得感更充盈。改革开放以来,全省城乡群众收入连上新台阶,2017年,全省城乡居民人均可支配收入分别为3.5万元、1.37万元,是1978年的96.4倍、74.3倍。

  保基本兜底线 不断织密扎牢民生保障网

  兜底线、织密网、建机制,改革开放以来,我省织牢养老保障网,织密医疗保险网,织好生育、失业、工伤保险网,资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系框架已经形成。

  社保覆盖面持续扩大,待遇水平不断提升。截至今年10月末,全省企业养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到1773.7万人、1036.6万人、679万人、838.3万人。社保待遇水平连年提高,全省企业退休人员月人均养老金达到2472元,城乡居民养老保险基础养老金最低标准达到108元,失业金月人均达到1143元,分别比2012年增加789元、53元、454元。

  扶助特殊群体过上幸福美好生活,是全面建成小康社会的题中应有之义。我省不断完善社会救助体系,2017年,全省保障城乡低保对象126.9万人,供养特困人员14万人,实施医疗救助200万人次,临时救助26万户次,取暖救助88万户,基本实现动态管理下的“应保尽保、应救尽救”。

  持续增强医疗卫生保障能力 撑起健康“保护伞”

  没有人民健康,就没有全面小康。

  改革开放40年来,我省坚持人民健康优先发展思想,以保障人民健康和生命安全作为出发点和落脚点,全方位、全周期维护全省人民健康。

  我省居民主要健康指标总体上优于全国平均水平,人均预期寿命大幅提高,由2000年的73.6岁提高到2017年78.9岁。孕产妇死亡率和婴儿死亡率大幅下降,分别由1990年的64.8/10万、28.8‰下降至2018年的13.2/10万和4.5‰。

  全面深化医改,给群众带来更多实惠。2017年,301家城市公立医院启动综合改革,省市县三级全部取消药品加成,公立医院药占比从40%下降到32%。医疗费用增长幅度从2016年的10.89%下降到2017年的5.28%,个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到30%以下。

  改善医疗服务,使百姓就医更加便捷。截至2017年底,全省124家三级医院全部开展预约诊疗和优质护理服务,235家医院通过网络、微信等开展分时段预约挂号服务,170家医院提供移动支付方式结算、检查结果查询和推送服务。2017年国家卫生计生委开展的全国医疗机构群众就医满意度调查,全省门诊患者满意度排名全国第一。

  保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。只要始终坚持以人民为中心的发展思想,同心同向,奋斗自强,辽宁人民就一定能过上更加幸福美好的新生活。

作者简介

姓名:张 健 徐铁英 王敏娜 工作单位:

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:程可心)
W020180116412817190956.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道首页
QQ图片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们