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警惕“泛化问责”背后的形式主义
2018年12月05日 10:41 来源:北京日报 作者:张砥 字号
关键词:基层干部;形式主义;党纪

内容摘要:只有在每一个环节都“实”字当头,才能真正杜绝用假成绩糊弄上级、用假把式糊弄群众、用假反省糊弄组织。形式主义还往往顶着特别大的名头,让人无法反驳,似乎提出异议就是“政治不正确”。当基层干部一边抱怨形式主义,一边身不由己搞形式主义的时候,我们应该警惕,这已不是个别人的问题,决不能等闲视之。只有在每一个环节都“实”字当头,切实筑牢遏制形式主义的“防火墙”,才能真正杜绝用假成绩糊弄上级、用假把式糊弄群众、用假反省糊弄组织,引导广大党员干部把功夫用到察实情、出实招、办实事、求实效上。早在延安时期,毛泽东同志就对形式主义予以批判:“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西。”全面对形式主义说不,才能捍卫党纪的严肃性和权威性。

关键词:基层干部;形式主义;党纪

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  当基层干部一边抱怨形式主义,一边身不由己搞形式主义的时候,我们应该警惕,这已不是个别人的问题,决不能等闲视之。只有在每一个环节都“实”字当头,才能真正杜绝用假成绩糊弄上级、用假把式糊弄群众、用假反省糊弄组织。

  未及时接听巡查组电话,被问责处分;扶贫手册中写错两个标点符号,登上“黑榜”被全县通报;本是可以批评教育的轻微违纪,但为了“凑数”还是给予了党纪处分……近来,各地一些执纪简单化、问责粗线条甚至乱问责、错问责、问错责的现象冒头,虽然事后相关处理均被撤销,却也造成了一些不良影响。

  有权必有责,失责必追究。问责,是为了将工作失误和不良作风及时揪出来。这不是褒奖式的“锦上添花”,而是惩戒式的“当头棒喝”,尤其需要秉持公正客观的态度。有什么问题就查什么问题,问题多大处罚就多重,一切要严格按规矩来。反之,倘若为了问责而问责,甚至出现“泛化问责”倾向,不仅无益于问题解决,还会让被问责干部内心有结,其他党员干部感到不公,完全无益于作风建设。

  问责“跑偏”“脱靶”,究其根由莫不是形式主义作祟。正如有基层纪检干部在接受采访时无奈表示,他一年被要求办5个案子,但街道层面几乎查不出“大问题”,只好到处翻腾“小线索”。“哪个社区普通党员被查到赌博,就追加一个小处分,既完成了任务,也不得罪人。”事实上,这种纠结心态映射到一些党员干部的日常工作中,恐怕更具有普遍性。比如都不愿成天泡在会场,但大会小会还是要反复开;都明白“痕迹主义”要不得,但各种记录一本不能少……凡此种种,让人不禁要问:形式主义究竟有怎样的魔力,能够让那些明明反感它的人,深陷其中而无法摆脱?

  正所谓“不怕人无我有,就怕人有我无”,形式主义之所以位列“四风之首”,很大程度就在于其暗含“不能落于人后”的压力。以问责为例,在一些地方异化成了矫枉过正。当大家都在为了轰轰烈烈的形式而加码,甚至上纲上线时,那些问题数量“不达标”的,面子似乎就有些挂不住,不得不随波逐流“搞形式”。在从众心理影响下,谁都不想因为“落单”,而成为“负面典型”。

  形式主义还往往顶着特别大的名头,让人无法反驳,似乎提出异议就是“政治不正确”。“下班期间洗澡失联4分钟”被斥为“给脱贫攻坚工作造成严重不良影响”,教师假期自费聚餐被批评“与作风建设要求格格不入”……在一些地方,甚至出现了这样的倾向:哪怕是指甲盖大小的问题,也要尽量往大里讲、往重里说,否则就显得不严格、不端正。

  更值得警惕的是,形式主义本身还有利可图、有机可乘。细数形式主义种种表现,都有一个共同特点,“无实事求是之意,有哗众取宠之心”,专做那些看着漂亮、影响力大、能给领导留下印象的事。在这种风气侵蚀下,搞形式成了彰显“积极作为”的一条捷径,“会干的不如会吹的”更成了一种潜规则,“干老实事,说老实话”的人反而吃亏,这无疑是恶劣的负面示范效应。

  当基层干部一边抱怨形式主义,一边身不由己搞形式主义的时候,我们应该警惕,这已不是个别人的问题,决不能等闲视之。从这个意义上说,根除形式主义仅靠一纸文件层层转发并不能奏效,必须扭住“实”字用功发力。只有在每一个环节都“实”字当头,切实筑牢遏制形式主义的“防火墙”,才能真正杜绝用假成绩糊弄上级、用假把式糊弄群众、用假反省糊弄组织,引导广大党员干部把功夫用到察实情、出实招、办实事、求实效上。

  早在延安时期,毛泽东同志就对形式主义予以批判:“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西。”全面对形式主义说不,才能捍卫党纪的严肃性和权威性。

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姓名:张砥 工作单位:

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特区,改革开放的旗帜-中国社会科学网

特区,改革开放的旗帜
2010年08月23日 10:26 来源:羊城晚报 作者:胡键 岳宗 字号

内容摘要: 在特区迎来自己“而立之年”的时刻。从1980年8月26日全国人大常委会批准深圳等4个特区成立那天起,改革、开放就被烙印在特区每一步的发展脉络之上,成为推动特区发展的根本动力源泉。经济特区作为市场化改革的试验田和排头兵,为中国经济社会进行了有益探索:新中国第一家股份制企业、第一家国有资产管理经营机构、土地转让第一槌、率先打破“铁饭碗”、率先进行价格改革……都为中国的改革开放事业提供了标本性的经验。回顾历史可以看出,经济特区的成长对中国具有重要的意义,经济特区是在中国特色社会主义理论体系指导下实现成功发展的,它的成功发展又为中国特色社会主义理论体系的形成和发展提供了重要实践基础。如今,30年过去,开创时期的那些人和事,值得纪念;特区的经验、特区的未来,值得探讨。

关键词:经济特区;改革开放;旗帜

作者简介:

   8月26日,中国改革开放的窗口深圳将迎来她30周岁的生日。30年间,深圳从一个3万人的边陲小镇快速崛起为一座承载人口超过1400万的现代化大都市,创造了世界工业化、城市化发展史上的奇迹。

  20日至21日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝专程来到深圳,与特区干部群众一起回首30年风雨历程,总结特区发展经验,展望特区美好前景。

  温家宝对深圳怀有特殊的感情和关切,这是他担任国务院总理以来第8次到深圳考察。在中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋等陪同下,温家宝深入企业、社区、口岸和科研院所调研,并主持召开会议,听取广东省、深圳市的工作汇报。

  温家宝说,深圳的发展变化,是改革开放以来中国社会沧桑巨变的缩影,是中国特色社会主义强大生命力的生动体现。经济特区30年来的实践充分表明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。

  温家宝强调,经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好,要坚持“特”、追求“好”、突出“新”、敢争“先”、立足“干”,适应新形势,瞄准新目标,增创新优势,实现新跨越。

  没有改革开放就没有深圳的今天

  “没有小平同志,没有改革开放,就没有深圳的今天,就没有中国翻天覆地的变化。小平同志的思想和功绩将永载史册。”

  繁花似锦,绿草如茵,国旗飘扬,鹏城大街小巷张灯结彩,处处洋溢着幸福的喜悦。30年来,深圳以年均25.8%的增长速度,累计创造了5.78万亿元的GDP。

  21日上午,温家宝来到了毗邻香港的福田区皇岗社区,这里的发展折射了特区30年的巨变。

  30年前的皇岗村,靠打渔、种田为生的村民一天收入不到9毛钱,十室九空,逃港成风,最严重时全村只剩下16人。今天的皇岗社区高楼林立,环境优美,集体经济总资产60多亿元,村民每人每月可分红6000多元。

  社区文化广场上,老人们在树荫下悠闲乘凉,孩子们在游乐场快乐嬉戏,年轻人随着音乐喷泉的节拍热情舞动。看到总理来了,大家都围拢了上来,争着跟总理握手、热情向总理问好。

  “老村长”庄顺福骄傲地说:“以前逃港的,现在都后悔了!如今皇岗住房不花钱,工资高,分红多,他们纷纷要求迁回来,我们可不管了!”

  总理笑着说:“经济发展,生活改善,你的腰杆子也硬了,说话也气壮了!”

  村民们听了,开怀大笑。

  庄顺福接着说,“特区30年,皇岗经历‘三部曲’。一是从农村变城市、从农民变市民,二是从加工制造业变身高端服务业,现在第三步准备打造现代化、国际化的新村!我们股份公司董事会五个人已有两个是‘海归派’!”

  庄顺福憨厚、豪迈的言语,引起了大家的阵阵笑声,总理也露出欣慰的笑容。

  温家宝说:“30年来,深圳综合经济实力不断实现新跨越,人民生活水平不断跃上新台阶,社会面貌发生翻天覆地的变化。所有亲身经历深圳经济特区腾飞的劳动者和建设者,所有关心支持深圳经济特区发展的同志们和朋友们,都有理由为之自豪!”

  深圳口岸同样见证了特区巨变。2009年,深圳口岸出口贸易额1606亿美元,是30年前的1.6万倍;出入境人员1.85亿人次,是30年前的31.5倍。昔日的边防前线,已经成为中国走向世界的重要通道。

  温家宝来到深圳湾口岸,登上六楼观景台俯瞰口岸全貌,随后视察了口岸监控大厅。

  听取口岸负责人的情况介绍后,温家宝深有感触地说:“像我这个年纪的人,对于过去的文锦渡、罗湖口岸记忆还很深刻。一晃30年,深圳口岸已成为世界第一大口岸,密切了深圳与港澳台、东南亚以及整个世界的联系,服务于全方位对外开放。”他要求口岸干部职工要继续努力奋斗,把深圳口岸建设成为世界上最现代化、最优秀、质量最高、最有效率的口岸。

  深圳是邓小平同志亲自倡导建设的经济特区,深圳人民对小平同志怀有深厚的感情和崇高的敬意。为纪念邓小平诞辰106周年而举办的《改革开放总设计师邓小平》大型展览在深圳博物馆展出,以大量珍贵文物、图片和高科技手段,生动再现了小平同志伟大而光辉的一生。

  温家宝专程前往参观展览,在博物馆大厅里向邓小平铜像献上鲜花并三鞠躬。

  他深情地说,1980年,在小平同志的倡导下,党中央、国务院经过认真考察,决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区,这是一项影响深远的重大战略决策,是我国改革开放中的标志性事件。没有小平同志,没有改革开放,就没有深圳的今天,就没有中国翻天覆地的变化。小平同志的思想和功绩将永载史册。

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